Статья 23 ГПК РФ посвящена подсудности дел мировому судье. Иначе говоря, она устанавливает, рассмотрение каких гражданских дел входит в компетенцию этого судьи. Вместе с тем нужно отметить, что институт мировых судей был возрожден недавно. В 1998 г. был принят Закон о мировых судьях.
Статьей 4 Закона о мировых судьях установлено:
- мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков;
- общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ;
- судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ;
- судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.
- судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно преданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
Мировым судьей (ст. 5 Закона о мировых судьях) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.
Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к кандидату на должность мирового судьи .
Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ. Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет.
По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет.
Учитывая, что не во всех субъектах РФ приняты законы о назначении (избрании) мировых судей, Федеральным законом от 14.11.02 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" предусмотрено рассмотрение дел, подсудных мировому судье, районными судами, т.е. районные судьи рассматривают также дела временно - до назначения (избрания) мировых судей .
Из статьи 3 Закона о мировых судьях следует, что мировой судья рассматривает некоторые уголовные дела и дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции. Иными словами компетенция мирового судьи не ограничивается рассмотрением гражданских дел.
Часть 1 23 статьи ГПК РФ , в которой указан перечень дел, подсудных мировому судье, почти дословно повторяет текст ст. 3 Закона о мировых судьях о компетенции мировых судей. Вместе с тем из ч. 2 23 статьи ГПК РФ следует, что к подсудности мировых судей федеральными законами могут быть отнесены и другие дела. Это означает, что перечень дел, которые подсудны мировому судье, может быть расширен.
Частью 3 23 статьи ГПК РФ предусмотрены случаи и порядок передачи дел районному суду в связи с изменением подсудности.
Решения и определения мирового судьи могут быть обжалованы в апелляционном порядке.
Таким образом, Мировые судьи в являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, в т.ч. Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.
Подсудность дел мировым судьям определятся федеральным законодательством, а именно настоящей статьей и Законом о мировых судьях. В соответствии со ст. 3 этого Закона мировой судья рассматривает по первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
5) иные дела, возникающие из семейно - правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
6) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленной законом на момент подачи заявления;
7) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
8) дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи КоАП РФ.
Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
23 статья ГПК РФ по сравнению с Законом о мировых судьях и ГПК РСФСР уточняет некоторые категории гражданских дел, подсудных мировому судье. Так, в соответствии с п. 3 ч. 1 настоящей статьи мировой судья рассматривает дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска, что более точно по сравнению с п. 4 ст. 3 Закона о мировых судьях, поскольку в соответствии с п. 6 этой же статьи мировые судьи рассматривают дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ. При этом возникает коллизия в определении подсудности споров о разделе имущества между супругами при цене иска, превышающей 500 МРОТ.
Мировой судья рассматривает индивидуальные трудовые споры, за исключением дел о восстановлении на работе, которые подсудны районному суду. В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в т.ч. об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Коллективные трудовые споры рассматриваются районными судами. Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях (ст. 398 ТК РФ).
Пункт 7 ч. 1 статьи с23 ГКП РФ вполне обоснованно расширяет полномочия мировых судей по сравнению с Законом о мировых судьях. Пункт 8 ст. 3 названного Закона устанавливает, что мировые судьи рассматривают дела об определении порядка пользования недвижимым имуществом, в то время как дела об определении порядка пользования движимым имуществом относятся к делам менее сложной категории. Было бы необоснованно, если бы такие дела рассматривались районным судом, особенно в тех случаях, когда в одном иске объединены требования об определении порядка пользования движимым и недвижимым имуществом, например имуществом, входящим в состав общей долевой собственности.
Мировой судья передает дело в районный суд в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи. При увеличении размера иска подсудность не изменяется. Изменение предмета иска не охватывает случаи изменения размера исковых требований. Исходя из анализа положения ч. 1 ст. 39 ГПК РФ изменение иска включает в себя изменение основания иска, изменение предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований.
В случае передачи дела от мирового судьи в районный суд в соответствии с ч. 3 23 статьи судья выносит определение, которое может быть обжаловано в соответствии с ч. 3 ст. 33 ГПК РФ в течение 10 дней с момента его вынесения.
Похожие рефераты:
- Особенности гражданских дел, подсудных мировому судье
Статья 23 ГПК РФ посвящена подсудности дел мировому судье. Иначе говоря, она устанавливает, рассмотрение каких гражданских дел входит в компетенцию этого судьи. Вместе с тем нужно отметить, ч...- Проблемы подведомственности гражданских дел арбитражным судам
Рассмотрение и разрешение арбитражным судом дела, не отнесенного законом к компетенции арбитражных судов, согласно закону (ст. 150, п. З ст. 269, п. 6 ст. 287, п. 4 ч. 1 ст. 305 АПК РФ) рано или по...- Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих
Статья 57 Федерального Закона "О государственной гражданской службе российской федерации" определила, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или нена...- Понятие недвижимости, как особого объекта гражданских прав
Недвижимостью, по римскому праву, считались не только земельные участки и недра земли, но и все, что было создано на земле собственника. К недвижимости относились постройки, посевы, насаждения. Все...- Актуальные вопросы подведомственности и подсудности гражданских дел по индивидуальным трудовым спорам
Наряду с понятием "подведомственность" трудовых споров в гражданско-процессуальном праве, в соответствии с которым и с Трудовым кодексом РФ рассматриваются индивидуальные трудовые споры, ...
|
Дипломные работы 
