Аннотация: |
ВВЕДЕНИЕ
Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики.
За прошедшее время малое предпринимательство сформировалось и заявило о себе как о динамично развивающимся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
Развитию малого предпринимательства в современной России придается приоритетное значение, во многом объясняемое необходимостью ускорения развития рыночных отношений. Именно малому предпринимательству суждено сыграть роль локомотива рыночной экономики, прокладывающего путь всем остальным. Практика зарубежных стран свидетельствует, что малые предприятия составляют значительную часть предпринимательства и способны малыми силами успешно осваивать самые неожиданные экономические ниши.
Практикой мирового бизнеса доказано, что малое предпринимательство занимает очень важное место в национальной экономике любого государства. Ведь он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта, формируя его 40-50 процентов. Но дело не только в количественных показателях – этот фактор по своей сути является имманентным элементом рыночной инфраструктуры.
Гармонично развивающему государству просто необходимо прийти к такому рыночному хозяйству, чтобы высокий уровень развития малого предпринимательства выступал необходимым слагаемым в нем.
Целью исследования данной дипломной работы является изучение малого предпринимательства, его роли в развитии рыночной экономики и исследование динамики развития малого предпринимательства в г.Новоуральск.
Для достижения этой цели автором предполагается решить следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты деятельности малых предприятий.
2. Проанализировать современные финансовые и правовые условия деятельности малого предпринимательства.
3. Исследовать развитие малого предпринимательства.
4. Охарактеризовать состояние малого бизнеса в г.Новоуральск в настоящее время.
5. Выявить проблемы, связанные с осуществлением малого бизнеса и пути их решения.
Объект исследований – малое предпринимательство, как фундаментальная основа регионального экономического развития.
Предмет работы - экономические условия и законодательство, регламентирующее деятельность малых предприятий.
Методология работы включает в себя использование основных приемов и методов исследований. Среди них следует выделить системный метод, исторический метод, структурный метод (изложение материала в четкой логической последовательности), формальный метод (использование в работе установленных и общепринятых понятий и категорий), анализ и синтез научного материала и законодательства.
Автором данной работы были проанализированные публикации и самостоятельные разработки отечественных правоведов, экономистов и других специалистов по вопросам и проблемам малого бизнеса.
Следует отметить, что учитывая важное Экономико-социальное значение малого бизнеса, данная тема имеет очень хорошую степень научной разработанности. Проблемам малого предпринимательства уделяется достаточно внимания как с позиций теоретического исследования, так и с тоски зрения практики его реализации в современных условиях. При разработке данной темы были использованы современные научные труды в данной сфере, комментарии к действующему законодательству по экономико-правовым аспектам функционирования малого бизнеса (налогообложение, лизинг, страхование и пр.), а также самостоятельные отдельные публикации ведущих специалистов в периодических изданиях.
Среди авторов, чьи труды были положены в основу данной работы можно отметить Агеева А.И., Афанасьева В., Бабаевой Л., Баранова И.В. Блинова А.О., Булаковой И.В., Горбунова Э.П., Зевелева В.А., Крутика А.Б., Менделеева Д.И. и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Малое предпринимательство как субъект экономики существует в России почти десять лет. На эти годы пришелся самый трудный для него период - период становления. Создавалась нормативно-правовая база, регулирующая деятельность малого предпринимательства, уточнялись отдельные положения политики государства .по его поддержке, разрабатывались механизмы государственной поддержки, формировались структуры для их реализации.
Завершение этапа становления малого предпринимательства потребовало решения задач по рационализации его отраслевой структуры, выравниванию региональных диспропорций, повышению экономической эффективности этого сектора экономики. Его дальнейшее развитие призвано решить ряд социально-экономических проблем: создание условий для обеспечения политической стабильности в обществе, формирование рациональной структуры экономики, создание среднего класса, смягчение безработицы, рост доходной части бюджетов всех уровней и другие.
Отношение к предпринимательству в российском обществе хотя и противоречиво, но ориентировано на его дальнейшее развитие и в целом доброжелательно. Более того, именно предприниматели выступают сегодня для большинства россиян социально-политическим лидером. Несмотря даже на безусловно существующее на бытовом уровне негативное отношение к отдельным сторонам его развития, россияне оценивают малых предпринимателей как новую реальную силу на российском политическом Олимпе.
В стране сейчас сложилась уникальная в мировом масштабе ситуация. Когда предпринимательской деятельностью может заняться каждый, так как предпринимательский класс еще только формируется и процесс его формирования носит массовый характер.
Глубинная готовность принять допускающую большую степень личной свободы и независимости неуравнотельную рыночную экономику обуславливается прежде всего тем, что она более полно отвечает базовым ценностям общества. Символом же экономики и силой, способной реализовать ее на практике, для россиян выступает сегодня предпринимательство.
Тем не менее малый бизнес в настоящее время сталкивается со многими проблемами.
Прежде всего, это нормативно-правовая база малого предпринимательства. В составе Минэкономразвития создан даже экспертный совет по предпринимательству, на котором будут обсуждаться, а, может быть, и проводиться в жизнь нормативные акты, в которых нуждаются предприниматели. Перечень таких актов на сегодня скопился солидный. Прежде всего, у нас нет до сих пор базового закона о господдержке малого бизнеса. Разговоров вокруг этого документа было много, но так ничего и не сделано и не принято. Во власти у нас, я бы сказал, сегодня преобладают люди слова - не дела! Но при этом все контрольные функции в сфере предпринимательства сосредоточены на федеральном уровне. Совершенно очевидно, что с федеральной "колокольни" просто невозможно осуществлять контрольные функции в столь многочисленном секторе на должном уровне. У федеральной власти иные - более глобальные задачи. А контроль за малым бизнесом должен быть полностью передан в ведение региональных структур.
Малый бизнес объективно занимает более слабую позицию на рынке по сравнению с крупным и средним. С одной стороны, для малых предприятий характерны значительный потенциал роста и гибкость рыночного поведения, которые обеспечивают их выживание и развитие, и в то же время, для реализации этого потенциала требуется обеспечить доступ к ресурсам, дающим практическую возможность малым предприятиям осуществлять активную предпринимательскую деятельность.
В Новоуральске сегодня существует круг общих проблем, наиболее характерных для сферы малого предпринимательства по России в целом. Это - инвестиционные ограничения, дефицит первоначального капитала и оборотных средств; - ограниченный сбыт продукции ввиду низкого платежеспособного спроса населения.
Серьезной проблемой, тормозящей развитие малого сектора экономики, является отсутствие комплексной правовой системы, прежде всего, на федеральном уровне, учитывающей интересы малого бизнеса. Назрела необходимость разработки нового базового закона о поддержке малого предпринимательства, требует совершенствования налоговое законодательство. Налоговая система должна быть прозрачной, обеспечивая не только ее упрощение, но и стимулирование роста промышленного производства. На региональном уровне внесен ряд поправок в действующие законы о едином налоге на вмененный доход и об упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства.
На развитии малого бизнеса продолжает сказываться и высокая стоимость аренды нежилых помещений, несовершенство действующей административно-разрешительной и контрольной практики в отношении малого предпринимательства. Бороться с проблемой "сверхадминистрирования" сложно, так как около 90% административных барьеров образуется на федеральном уровне. Тем не менее, федеральными органами власти прорабатываются предложения по данному вопросу, которые будут направлены в Министерство по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства Российской Федерации для дальнейшего рассмотрения.
Органы законодательной и исполнительной властей должны кардинально изменить взаимоотношения бизнеса и власти, сделать их партнерскими. Власть должна быть открыта для диалога с целью выработки взаимоприемлемых решений по всем направлениям деятельности малого бизнеса. Малое предпринимательство должно занять в обществе подобающее ему место.
Проведенное дипломное исследование показало, что основными недостатками государственной системы поддержки малого предпринимательства являются:
• несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность, развитие и государственную поддержку малого предпринимательства и сопутствующих ей гражданско-правовых и административных отношений;
• нестабильность и недостаточность финансирования мероприятий по поддержке малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
• нескоординированность деятельности объектов государственной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, неравномерность их территориального расположения, высокий уровень коммерциализации, недостаточные объемы и качество оказываемых ими услуг.
Данные проблемы тесно взаимосвязаны между собой. Их решение возможно посредством реализации комплекса мер нормативного, организационного, административного, экономического и правоприменительного характера, изложенных в настоящих материалах.
К числу организационных проблем относятся чрезмерное количество регламентаций, проверок, а также согласований, разрешений при предоставлении помещений, земельных участков, высокая арендная плата.
Одной из острых проблем развития малого бизнеса называют также отсутствие инвестиций, возможности привлечения капитала и невозможность получить долгосрочный дешевый кредит. Другие препятствия на пути развития малого бизнеса состоят в фискальном, а не стимулирующем характере налогов, недостаточном развитии лизинга, венчурного финансирования.
Недостаточно обеспечено малое предпринимательство технологической, внешнеэкономической информацией, нет защиты интеллектуальной собственности, ощущается нехватка квалифицированных кадров.
Отмечается также такая проблема, что в общественном сознании недостаточна оценка и признание малого бизнеса, и в этом плане он призвал наладить просветительскую работу, чтобы изменилось отношение к этой важной составляющей экономики, «важной, прежде всего, для большого количества людей, у которых возможность занятия малым бизнесом должна стать реальной перспективой».
Общая цель развития экономики, в том числе и малого бизнеса, - это создание нормальных условий для жизнедеятельности населения. В условиях кризиса российской экономики значение малых предприятий возрастает в силу того, что они призваны значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья; приблизить производство товаров и услуг к потребителю, помочь выравниванию условий жизни в населенных пунктах различных масштабов, ускорить развитие конкуренции, оптимизировать размещение производительных сил.
Как показали проведенные в данной дипломной работе исследования, достигнутый к настоящему времени уровень развития малого бизнеса в Новоуральске недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников доходов за счет предпринимательской деятельности у экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней. Поэтому региональная политика по развитию малого предпринимательства должна формироваться исходя из цели активизации роли малого предпринимательства в решении задач социально-экономического развития и совершенствования структуры региональной экономики (рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятых, доли малых предприятий в валовом региональном продукте, прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре).
Необходима дифференциация мер государственной поддержки для начинающих предпринимателей и действующих малых предприятий. Для первой категории особое значение имеют проблемы профессиональной подготовки, микрофинансирования, снятие административных барьеров, связанных с регистрацией и лицензированием, внешних консультационных услуг, производственных помещений, которые должны решаться с помощью мер государственной поддержки. Действующие субъекты малого предпринимательства нуждаются в привлечении инвестиционных и финансовых ресурсов, доступе к поставкам продукции для государственных нужд, лизинге оборудования, установлении долгосрочных субподрядных отношений с крупными предприятиями, информации о рынках и технологиях, обучении персонала, устранении препятствий в межрегиональном обмене .
Необходима большая заинтересованность региональных органов власти, которая должна в свою очередь продемонстрировать заинтересованность в использовании потенциала малого предпринимательства для решения стратегических задач социально-экономических преобразований в соответствии с основными региональными интересами. Нужно создать условия, обеспечивающие устойчивый рост и структурное совершенствование этого сектора экономики, повышение его эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Основным направлением налоговой реформы по поддержке малого бизнеса должно стать снижение налоговых ставок до уровня, обеспечивающего баланс интересов государства и налогоплательщика, соответствующего реально возможной собираемости налогов. Это обеспечит сокращение теневого сектора экономики и значительную декриминализацию малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами по поддержке развития малого предпринимательства Новоуральска на ближайшее время должны стать:
- создание новой и развитие действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- создание на уровне муниципального образования эффективной нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого предпринимательства и рост поступлений от его деятельности;
- развитие прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
- содействие участию в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
- пропаганда роли предпринимателей в социально-экономическом развитии г.Новоуральск;
- стимулирование роста выпускаемой на экспорт продукции субъектами предпринимательства;
- развитие и продвижение инновационных технологий в предпринимательстве.
|
Дипломные работы 
