Аннотация: |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность рассматриваемой темы дипломного исследования заключается в том, что сложная социально-экономическая обстановка в стране обусловила рост не только общей, но и подростковой преступности. Если до середины 80-х годов доля преступности несовершеннолетних в Российской Федерации составляла 10—12 %, то в 1991—1993 гг. она возросла до 16—17 %. Несмотря на то что с 1994 г. доля преступности несовершеннолетних ежегодно снижается и в 1997 г. она составила лишь 10,9 %, фактически начиная с 1987 г. преступность среди рассматриваемого контингента систематически растет и за указанный период увеличилась наряду с ростом общей преступности на 57,3 %. Среди несовершеннолетних появляются организованные преступные формирования. Не случайно в 1999г. в Российской Федерации почти две трети подростков, совершивших преступления, действовали в группах, из них свыше 3 тыс. — организованных, что на 39 % больше, чем в 1994 г.
Изучение криминогенной ситуации в стране основывается на анализе статистических данных, хотя при оценке реальной преступности необходимо учитывать и ее латентную часть. По оценкам экспертов, регистрируемая преступность составляет лишь от трети до половины реального массива преступлений.
Рост общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, вызывает особую тревогу. В группах криминального риска — значительное количество несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете в отделах по пресечению и предупреждению правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел.
На фоне обострившейся криминогенной обстановки необходимо совершенствовать как криминалистические методы и средства своевременного выявления, расследования и раскрытия каждого преступления, совершенного подростком, так и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Но, пожалуй, решающим фактором, определяющим актуальность данной темы является вступление с 1 июля 2002г. в силу нового УПК РФ, который содержит особый порядок производства о преступлениях несовершеннолетних. Законодатель учитывает при определении особых правил производства возрастные особенности несовершеннолетних, которые предполагают недостаток жизненного опыта, повышенную возбудимость, эмоциональность, подверженность внушению, подражанию. Очень часто подросток недооценивает высокую общественную значимость деяния, которое он совершает, часто не предвидит последствия своего поступка.
Уголовно - процессуальное законодательство содержит комплекс специализированных правовых норм, регулирующих особенности производства по делам несовершеннолетних: предмет доказывания; применение заключения под стражу, других мер пресечения; проведение отдельных следственных действий; окончание предварительного следствия; разбирательство дел в суде. Большинство этих правовых предписаний включено в гл. 50 УПК, что повышает эффективность правового регулирования соответствующих общественных отношений.
Производство по делам несовершеннолетних, как на предварительном следствии, так и на судебной стадии, имеет огромное значение. Так как в руках лиц участвующих в процессе, находится будущее несовершеннолетнего, т.е. объектом здесь является личность, чаще всего окончательно не сформировавшаяся, находящаяся в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье и т.д. И не известно, после отбытия наказания в исправительном учреждении, выйдет он хорошим человеком для общества или попадет в «нехорошие руки» и будет стоять на «другой стороне закона».
Следовательно, одной из важнейших задач должно являться не столько «изобличение и наказание виновного», сколько выявление и устранение причин и условий, способствовавших правонарушению. А профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных определений. Ведь суд должен «пронизывать» все судебное разбирательство и во многом определять особенности исследования документов полученных на предварительном следствии и в судебном разбирательстве и вынести справедливое решение по делу, так как в руках правосудия находится огромная власть.
Преступность среди несовершеннолетних - это серьезная проблема, с которой так или иначе сталкивается и борется каждое государство. Суть этой проблемы заключается не только в том, что совершаются преступления, которые необходимо расследовать, а виновных наказывать, но и в том, что субъектами совершенных преступлений являются несовершеннолетние, по сути, просто дети, жизнь которых только начинается.
Борьба с подростковой преступностью - одно из приоритетных направлений деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Целью основных направлений предупреждения преступности несовершеннолетних является активизация работы всех заинтересованных ведомств по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, организация их досуга, защита прав и законных интересов, улучшение обстановки в неблагополучных семьях, выявление и устранение причин и условий, способствующих подростковой преступности, повышение эффективности работы, направленной на предупреждение безнадзорности среди детей и подростков.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних признается основным направлением борьбы с преступностью. Актуальной является проблема алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних. Одной из причин детской безнадзорности и беспризорности является семейное неблагополучие. Возрастает число родителей, не исполняющих должным образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Перечисленные и многие другие факторы свидетельствуют о том, что сегодня крайне необходимо осуществить ряд первоочередных мер, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также попытаться реализовать новые подходы к реальному снижению преступности среди несовершеннолетних.
Итак, цель данной работы — исследовать общие вопросы и уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и криминологические особенности расследования преступлений совершенные несовершеннолетними характеристику преступности несовершеннолетних.
Задачи исследования:
1. Проанализировать состояние, динамику и причины преступности несовершеннолетних.
2. Исследовать общую характеристику законодательства об ответственности несовершеннолетних.
3. Изучить особенности распространения преступности несовершеннолетних.
4. Исследовать структурные, мотивационные и иные основные криминологические характеристики преступлений несовершеннолетних
5. Охарактеризовать особенности личности несовершеннолетних правонарушителей.
6. Проанализировать специфику реализации процессуальных действий по делам о несовершеннолетних.
Объект исследований в данной работе представляет собой особые правоотношения, возникающие в связи с реализацией правоохранительными органами уголовной ответственности несовершеннолетних, а также особенности расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Предмет исследований - уголовоно-правовая, уголовно-процессуальная и криминологическая хараткреистика преступности несоврешеннолетних.
Источниковую базу работы составили современные учебники по уговлоному праву и уговлоному процессу, криминологии, монографии и публикации правоведов и практикующих юристов по вопросам рассматриваемой темы, комментарии к законодательству, различные справочные материалы.
При этом использовались следующие методы исследования:
1. структурный анализ законодательства и судебной практики;
2. сравнительно-правовое исследование;
3. формально-юридический прием;
4. исторический метод.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для всех или почти всех несовершеннолетних, вставших на путь совершения преступлений, выбор такого варианта поведения непосредственно или в конечном счете связан с личностными деформациями.
Особенности интересов, потребностей, отношений в сфере ведущей деятельности, характерные для несовершеннолетних преступников, включают стойкую утрату связей с учебным или трудовым коллективом, полное игнорирование их правовых и нравственных оценок.
Будучи выражением и следствием соответствующих ценностных ориентации, негативного отношения, складывающегося в этом виде деятельности, такое отношение существенно затрудняет как социализацию, так и ресоциализацию подростков в процессе их исправления и перевоспитания.
В производственной сфере этих подростков характеризуют отсутствие интереса к выполняемой трудовой деятельности, утилитарное отношение к профессии (как к возможности извлечь из нее только материальную и иную потребительскую выгоды), отсутствие связанных с ней планов, отчужденность от задач производственного коллектива, его нужд.
В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны:
- постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т. д.);
- следование отрицательным питейным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх;
- бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений;
- ранние половые связи, половая распущенность;
- систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения;
- виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи;
- культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением;
- привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у слабого.
К причинам роста преступности несовершеннолетних относят: неудовлетворительные условия воспитания детей во многих семьях; слабая помощь родителям в деле педагогического воспитания детей и подростков; неудовлетворительные условия их воспитания во многих школах и других детских учреждениях, слабая подготовка кадров, ведущих воспитательную работу в этих учреждениях; неудовлетворительные условия воспитания во внешкольных учреждениях; неудовлетворительная работа комиссий по делам несовершеннолетних; формализм в деятельности многих общественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детским учреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков, а также милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушений несовершеннолетних; недостатки в работе правоохранительных органов в данной сфере их деятельности.
Преступность несовершеннолетних - это явление, имеющее множество граней, а это значит, что причины ее нельзя познать, изучая лишь отдельные факторы или стороны нравственного формирования подростка в семье, школе. Необходимо рассматривать взаимодействие и взаимообусловленность этих явлений, так как они взаимосвязаны и влияют друг на друга.
Применительно к несовершеннолетним процессы и явления современной действительности, создающие на макроуровне негативные условия для их жизни и воспитания, превращаются в следующие криминологические детерминанты: значительная социальная дифференциация несовершеннолетнего населения по уровню материальной обеспеченности; нарушение принципов оплаты труда, низкая или уравнительная оплата труда воспитателей и педагогов; различия в характере и содержании обучения, воспитания и труда отдельных групп детей и подростков, определяющие как реальные различия их сегодняшних позиций на ближайшую перспективу; процессы разрушения родительской семьи, сопровождающиеся существенным изменением традиционных отношений по воспитанию несовершеннолетних; отягощенность алкоголизмом, нервно-психическими, хроническими заболеваниями отдельных групп населения, включая родителей, иных лиц, ответственных за воспитание детей и подростков; противоречия между духовными и особенно материальными потребностями детей и подростков, их родителями и реальными возможностями их удовлетворения; низкий уровень правовой культуры, значительные деформации нравственного и правового сознания отдельных групп несовершеннолетних, их родителей и иных воспитателей; недостаточное ресурсное и кадровое оснащение сферы жизнедеятельности общества, специализированной для проведения целенаправленной работы по исправлению и перевоспитанию детей и подростков, и многое другое
Изложенное выше можно отнести к объективным причинам преступности несовершеннолетних, связанной с нарушениями прав ребенка. Но нельзя обойти и фоновые явления, спровоцированные также вышеописанной государственной политикой.
Безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних преступников и несовершеннолетних потерпевших. Безнадзорность и беспризорность детей продолжают оставаться одними из наиболее тревожных характеристик современного российского общества.
Следует отметить, что рассмотренные выше причины преступности несовершеннолетних - это не полный перечень тех явлений, которые влекут совершение подростками преступлений.
Необходимо комплексное профилактическое воздействие на все эти сферы, основанное на признании и реальной действенной защите прав самих несовершеннолетних, которое даст положительный результат при предупреждении подростковой преступности.
Новый УПК РФ в гл.50 определил порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Закон предъявляет особые требования к расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел по обвинению несовершеннолетних, исходя из необходимости максимальной защиты их прав и интересов. К примеру, ст.ст.154, 422 УПК предусматривают выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым.
УПК ограничил время допроса несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого - он не может продолжаться без перерыва более 2 часов. В общей сложности продолжительность допроса не может превышать 4 часов в день. Это требование закона делает невозможными длительные многочасовые допросы несовершеннолетних обвиняемых и подозреваемых, в результате которых многие из них готовы подписать любые протоколы.
УПК РФ изменил такое положение и в ст.426 четко определил права законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого, в том числе и его право присутствовать при предъявлении обвинения (ранее такого права у него не было), участвовать в допросе несовершеннолетнего (обязательно) и в иных следственных действиях.
Среди мер пресечения для несовершеннолетних УПК выдвигает на первый план отдачу несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого под присмотр. Эта мера пресечения была предусмотрена и в УПК РСФСР, однако на практике почти не применялась. Органы расследования не утруждали себя поиском лиц или органов, которые смогли бы обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего в период расследования.
По уголовным делам, по которым привлекаются к ответственности несовершеннолетние, следователь обязан выяснить ряд дополнительных обстоятельств: надлежащим ли образом родители, опекуны или соответствующие учреждения осуществляли воспитание детей (или надзор за ними), если нет, то в чем это выразилось; явилось ли ненадлежащее воспитание детей (или отсутствие надзора) причиной совершения ими преступления; при каких обстоятельствах дети оказались вне контроля, надзора со стороны родителей, опекунов, соответствующих учреждений, в том числе и в день совершения преступления, и др.
Изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает необходимость специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Специфика дел этой категории требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии.
Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила" 1985 года) определяют ювенальную юстицию как особую систему правосудия по делам несовершеннолетних, при которой центральное звено - специализированный суд - тесно взаимодействует с социальными службами как до того, как подросток окажется в орбите суда, так и после судебного решения. При этом не имеет значения, идет ли речь о защите прав подростка либо о его осуждении за преступление. Главное правило - на всех этапах правосудия обеспечить и защитить права и интересы несовершеннолетнего.
Необходимость создания ювенальной юстиции в нашей стране обусловлена обязательствами, которые взяла на себя Российская Федерация по исполнению норм международного права в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ. При этом создание специализированной судебной системы для несовершеннолетних было предусмотрено, как известно, еще Концепцией судебной реформы 1991 года.
Концепция ювенальной юстиции предполагает, что судопроизводство по делам несовершеннолетних должно носить более неформальный и упрощенный характер, чем судопроизводство в общем порядке, которое имеет строго регламентированную процедуру. К сожалению, каких-либо норм, имеющих неформальный, упрощенный характер для расследования и судебного рассмотрения дел по обвинению несовершеннолетних, закон пока не содержит.
Однако уголовный процесс у нас формализован до крайней степени, и большинство следователей даже не представляют себе возможность проведения каких-либо следственных действий вне своих серых кабинетов. А подумать об этом надо бы, и в первую очередь - законодателю.
Основы ювенальной юстиции закладываются на стадии предварительного следствия, и поэтому создание ее системы должно включать в себя и реформу производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
При рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних нередко поражает поведение родителей, их нежелание понять противоправность поведения своего ребенка. Об этом свидетельствует не только отказ в возмещении вреда, но и элементарное нежелание принести извинения пострадавшим от действий чада, появление родителя в судебном заседании в состоянии алкогольного опьянения либо просто неявка в суд.
Нельзя не отметить, что преступное поведение взрослых тоже пагубно влияет на психику и последующие поступки несовершеннолетних. На практике мы нередко встречаемся со случаями, когда родители защищают своих детей от их же сверстников с помощью кулаков, нецензурной брани и т.п. Подростки, как губки, впитывают увиденное, а позже сами поступают аналогичным образом, что и приводит их на скамью подсудимых. Однако в УК РФ не находят отражения и адекватной оценки изложенные факты. Конечно, существуют в Кодексе ст.ст.150, 151, 156, но применяются они на практике крайне редко, да и то не в указанных выше случаях.
До сегодняшнего дня остается неурегулированной проблема объективного вменения несовершеннолетним правонарушителям квалифицирующих обстоятельств, в частности предварительного сговора группой лиц при совершении краж и других преступлений, чем искусственно повышается угроза наказания до 6 лет лишения свободы (а почему не до 5?), и относится это преступление к тяжким. А на лиц, совершивших тяжкие преступления, амнистия, как правило, не распространяется. Поэтому под амнистию перестала попадать значительная часть несовершеннолетних, так как основная категория преступлений, совершаемых несовершеннолетними, - это кражи по предварительному сговору группой лиц.
Совершение преступления по предварительному сговору группой лиц повышает общественную опасность преступления, потому что облегчает его совершение. Но если взрослый преступник эту повышенную общественную опасность должен осознавать достаточно ясно, то в отношении несовершеннолетнего такое предположение небесспорно. Ведь несовершеннолетние, особенно в возрасте 14 - 15 лет, отличаются от взрослых более низким интеллектуальным уровнем развития, неустойчивой психикой, несформировавшимися волевыми качествами. В этом возрасте они часто действуют под влиянием "стадного" инстинкта, а не разума и воли.
Хотя, объективно, такие преступления и представляют повышенную общественную опасность, но несовершеннолетние субъекты, не являющиеся их инициаторами, большей общественной опасности, чем если бы они совершили то же деяние в одиночку, не представляют.
Нормы УК РФ сконструированы таким образом, что обязывают правоохранительные органы автоматически вменять квалифицирующий признак - совершение преступления по предварительному сговору группой лиц - как организатору преступления, так и лицу, вовлеченному в его совершение даже путем принуждения, что не отвечает целям индивидуализации наказания, а также противоречит принципу субъективного вменения.
Возможны два пути решения проблемы, обозначенной нами как объективное вменение квалифицирующих обстоятельств несовершеннолетним.
Первый - законодательный. Необходимо ввести в УК норму о том, что совершение преступления группой лиц, по предварительному сговору группой лиц или организованной группой не может признаваться ни отягчающим, ни квалифицирующим обстоятельствами в отношении несовершеннолетних, не являющихся подстрекателями, организаторами или иными инициаторами преступления.
Второй - правоприменительный. Целесообразно, чтобы Верховный Суд РФ дал разъяснение о том, что под иной зависимостью в п. "е" ч. 1 ст. 61 УК имеются в виду и товарищеские отношения несовершеннолетнего с инициатором преступления. В таком случае конкуренция смягчающего обстоятельства с отягчающим или квалифицирующим обстоятельством должна решаться исходя из того, что наличие иной зависимости исключает как отягчающее, так и квалифицирующее обстоятельства, связанные с совершением преступления группой лиц. Как, например, сильное душевное волнение исключает такие обстоятельства, как совершение преступления с особой жестокостью или общеопасным способом.
Нельзя забывать, что в подростковом возрасте товарищеские отношения в силу отмеченных особенностей психики подростков имеют свойство зависимости, которое сильнее, чем материальная или служебная зависимость. Судебная же практика идет по тому пути, что одного факта зависимости недостаточно для признания смягчающим обстоятельством, требуется еще установить факт совершения вовлекающим лицом в отношении зависимого лица неправомерных действий, подавляющих волю последнего, хотя п. "е" ч. 1 ст. 61 УК подразумевает, что при материальной, служебной или иной зависимости не требуется физического или психического принуждения. Иначе не было бы необходимости ее специально оговаривать.
Есть и третий, наиболее эффективный, путь обеспечения законности и справедливости в уголовно - правовой сфере: а) законодательное установление понятия "преступление и наказание" как уголовно - правовой категории; б) разделение преступных деяний на категории не по максимальному размеру наказания, а по минимальному (не менее одного года, двух, пяти, десяти лет); в) принятие специального уголовного законодательства и создание ювенальной юстиции (судопроизводство) для несовершеннолетних. |
Дипломные работы 
