Аннотация: |
Выбор данной темы обосновывается, прежде всего, актуальностью проблем правового характера в области наследственных правоотношений. Как известно, любая проблема законодательного уровня рано или поздно затрагивает интересы человека, общества, государства, становясь в ранг экономических и социальных проблем. Вопросы, связанные с наследованием в настоящее время имеют важный правоприменительный характер, поскольку они затрагивают практическое отношения гражданина РФ по наследованию того или иного имущества.
Положения, действующие в сфере наследственного права в настоящее время, принимались в начале 60-х годов прошлого века и в определенной мере устарели, но в целом это весьма консервативная подотрасль гражданского права, многое там устоялось и в больших изменениях просто не нуждается. Поэтому разработчики III части гражданского кодекса РФ сочли необходимым сохранить большинство важнейших институтов наследственного права: принцип свободы завещания, принцип универсальности наследственного преемства, требование об обязательных наследниках и т.д. Таким образом, как было сказано в пояснительной записке к проекту третьей части ГК РФ, речь идет о дополнении и уточнении механизмов использования наследственного имущества и распоряжения им, перехода этого имущества к наследникам, в результате чего названные механизмы приобрели целый ряд не имевшихся ранее важных черт.
Такое обновление было обусловлено прежде всего расширением круга объектов наследственного имущества: теперь в него входят и предприятия, и земельные участки, и жилые дома, и квартиры, и многие другие виды имущества, которых раньше граждане просто не могли иметь в собственности.
Кроме того, требовалось законодательно закрепить расширение права частной собственности граждан в части распоряжения имуществом на случай смерти. В этом смысле можно сказать, что закон реализует конституционные положения о свободе распоряжения частной собственностью и свободе наследования, а также о защите этих прав.
Актуальность темы работы и ее новизна также связана и с тем, что Федеральным Законом от 01.07.2005 N 78-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" был отменен налог на дарение в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Определяя новизну проблемы исследования, необходимо, прежде всего, рассмотреть новые веяния в правовом аспекте.
Во-первых, изменения коснулись принципа наследственного права, по которому на первое место поставлено наследование по завещанию, а не по закону, как было ранее. В прежних условиях в состав наследственного имущества, как правило, входили недорогие предметы обычной домашней обстановки и обихода. Если не считать дачи, автомобиля, дома в деревне, которые были самыми ценными объектами наследственного имущества и имелись далеко не у всех, наследовать было, по большому счету, нечего. К тому же при составлении завещания требовались и нотариальное удостоверение, и уплата соответствующей пошлины. Поэтому завещания составляли очень немногие граждане, обычным было наследование по закону. Теперь же на первый план выйдет наследование по завещанию - наследодатель-собственник должен сам распорядиться собственным имуществом. И только если он этого не сделает или завещание будет признано недействительным, вступает в силу наследование по закону. Именно поэтому в данной работе первоначально проводится анализ наследования по завещанию, а затем уже исследуется наследование по закону.
Во-вторых, существенно увеличилось количество очередей наследников по закону. В 2001г. Президент РФ одобрил принятые Государственной Думой изменения Гражданского кодекса 1964 г., касавшиеся именно расширения круга наследников по закону. И если до указанного момента было две такие очереди, то теперь их стало четыре. Стоило ли вносить изменения в закон, который вскоре подлежал отмене? На первый взгляд, это совершенно неперспективно, однако необходимо было подтолкнуть законодателя к скорейшему принятию третьей части Гражданского кодекса. Третья часть ГК РФ пошла еще дальше - она устанавливает восемь очередей наследников по закону.
Главный смысл данной новеллы состоит в том, чтобы не допустить случаев выморочности наследственного имущества - оно должно оставаться в кругу родственников наследодателя (близких или, если так сложится жизнь, хотя бы дальних). Это разумно, ибо практика показывает, что государство обычно не очень заинтересовано в переходе к нему наследственного имущества, особенно когда оно состоит из предметов домашней обстановки и обихода, и, надо сказать, распоряжается им не лучшим образом.
В-третьих, уменьшена доля, которую получают обязательные наследники. Данное обстоятельство также свидетельствует о расширении прав наследодателя.
Объектом исследования данной работы являются наследственные правоотношения, возникающие в связи с реализацией гражданами РФ права наследования по завещанию.
Предметом исследования данной работы являются нормы наследственного права, систематизированные в третьей части ГК РФ.
Основная цель работы –правовой анализ института наследования по завещанию в действующем российском законодательстве, выявление современных правовых проблем в регулировании наследования по завещанию и поиск возможных путей их решения..
Для достижения поставленной цели необходимо разрешить ряд задач:
1. Рассмотреть общие вопросы правового регулирования наследования;
2. Дать общую характеристику наследованию по российскому законодательству;
3. Проанализировать правовую защиту граждан в рамках наследования по завещанию
4. Определить понятие, принципы, наследования по завещанию
5. Охарактеризовать особенности исполнения, отмены, изменения завещания и завещательного отказа;
6. Провести ситуационный анализ проблем в области наследственного права, опираясь на материалы судебной практики.
Методология работы представлена различными приемами методами исследования: исторический метод, формально-юридический метод, метод сравнительного исследования, анализ и синтез законодательства и практики.
Источниковая база работы представлена научно – методической литературой, законодательством РФ (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Основы Законодательства Российской Федерации о Нотариате, различные письма и постановления), судебно-арбитражной практикой, комментариями законодательства. В связи с этим можно выделить таки авторов как: Телюкина М.В., Эрделевский ., Гуев А.Н., Власов Ю.Н., Суханов Е.А., Борисов А.Б. и др.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Институт наследования является естественным продолжением конституционной охраны прав личности, продолжением этой охраны за пределами жизни отдельного человека, одним из старейших институтов гражданского права, который рано или поздно затрагивает интересы каждого человека. В последние десятилетия в России произошли кардинальные изменения в политике, экономике, социальной сфере, обществе. Возникновение института собственности и развитие брачно-семейных отношений поставили перед обществом множество вопросов, главный из которых - что делать с имуществом после смерти человека, которому оно принадлежит, как и между кем справедливо разделить это имущество? Общество было поставлено перед нелегким выбором: определить, что более соответствует принципу социальной справедливости - полная свобода распоряжения своей собственностью или необходимая забота общества о близких наследодателя, нуждающихся в такой помощи.
ГК РФ ставит на первое (приоритетное) место наследование по завещанию, признавая, что наиболее правильным и справедливым будет раздел наследства таким образом, как этого хотел при жизни наследодатель, соответствующим образом распорядившийся своей волей в завещании. При этом нельзя считать соблюдение формы и порядка составления завещания чем-то ограничивающим свободу завещания вообще и не соответствующим принципу социальной справедливости только потому, что несоблюдение формы и порядка составления завещания может привести к его недействительности. Иными словами, необходимость соблюдения нормы ч. 1 ст. 1124 ГК РФ, согласно которой завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом, не является ограничением прав и свобод ни наследников, ни самого наследодателя. Напротив, подобная законодательная конструкция выстраивает "правила игры", при нарушении которых "запускается" государственный механизм судебной защиты прав лиц, чьи права и законные интересы были нарушены. Таким образом, законодательно закрепляется приоритет завещания перед наследованием по закону. По содержанию завещание можно определить как облеченное в предписанную законом форму волеизъявление наследодателя, направленное на определение юридической судьбы его имущества после смерти этого лица. Для совершения завещательного распоряжения не требуется встречного волеизъявления другого лица. Кроме правил раздела V ("Наследственное право") части третьей ГК РФ на завещания распространяются нормы главы 9 ("Сделки") ГК РФ.
В соответствии с действующим российским законодательством (ст. 1121 ГК РФ) завещатель наделен значительным кругом прав, которые могут быть охарактеризованы как соответствующие принципу социальной справедливости.
К их числу, например, относятся:
- право совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону;
- право указать в завещании другого наследника (подназначить наследника) на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный.
Свобода действий завещателя заключается в том, что в завещании он может назвать как все эти основания, так и одно из них (или несколько). Но если основной наследник не примет наследство по причинам, не указанным в завещании, то подназначенный наследник не будет призываться к наследованию. В этом случае при наступлении перечисленных в ч. 2 ст. 1121 ГК РФ событий наследование будет осуществляться по следующим правилам:
- переход права на принятие наследства (ст. 1156 ГК РФ);
- приращение наследственных долей (ст. 1161 ГК РФ);
- наследование по закону (ст. 1141 - 1157 ГК РФ).
Свобода завещания ограничена правилами об обязательной доле в наследстве. Статьей 1149 ГК РФ предусмотрен круг лиц, которые не могут быть полностью лишены завещателем права на наследство и призываются к наследованию в любом случае, независимо от содержания завещания (обязательные наследники), получая не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. К обязательным наследникам, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, относятся:
1) несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные);
2) нетрудоспособные супруг и родители (усыновители) наследодателя;
3) нетрудоспособные иждивенцы, подлежащие призванию к наследованию на основании ч. 1 и 2 ст. 1148 ГК РФ:
4) граждане, относящиеся к наследникам по закону всех установленных очередей наследования, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, если не менее одного года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет;
5) граждане, которые не входят в круг наследников по закону, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним.
Новейшим законодательством установлен особый режим наследования отдельных видов имущества. В связи с этим можно говорить о продолжении традиций наследственного права дореволюционной России, устанавливавшего дифференцированный подход к переходу по наследству отдельных видов имущества. Указанная тенденция обусловлена в первую очередь особенностями правового режима этого имущества или имущественных прав или в некоторых случаях субъектным составом наследников.
Раздел V части третьей ГК РФ освящен наследственному праву. Оно претерпело серьезные изменения. Прежде всего, иной стала структура этого раздела. На первое место поставлено теперь регулирование наследования по завещанию, предоставляя дополнительную гарантию наследникам по завещанию Наследование по закону имеет место тогда, когда нет завещания.
Законодатель предусмотрел свободу завещания, т.е. предоставил гражданину право завещать любое свое имущество назначенным им лицам (с соблюдением правил об обязательной наследственной доле,). Тайна завещания сохраняется, поскольку до смерти гражданина запрещено разглашать сведения, касающиеся содержания завещания.
Впервые законом регулируется наследование отдельных видов имущества. Это права, связанные с участием в хозяйственных товариществах и производственных кооперативах (ст.1176), в потребительских кооперативах (ст.1177), наследование предприятий, земельных участков (ст.ст.1181, 1178), фермерского хозяйства (ст.1180), государственных наград (ст.1185).
К сожалению, нет отдельного правила о наследовании квартир (если не считать некоторых положений ст.1168). Между тем на практике встречаются серьезные затруднения (в частности, при наследовании однокомнатных квартир, когда они переходят по наследству к различным семьям). Следовало бы установить возможность в этих случаях справедливой компенсации, определяемой судом.
В качестве одной из самых острых и реально существующих проблем можно указать ситуацию сложившуюся по поводу вкладов граждан на случай смерти гражданина.
До принятия и вступления в силу части III ГК РФ существовал различный правовой режим для завещания вкладов, находившихся в Сберегательном банке РФ и вкладов, находившихся в других коммерческих банках.
В отношении вкладов, находившихся в Сберегательном банке действовал особый порядок их завещания, который состоял в том, что лица, имеющие вклады, были вправе сделать распоряжение такому учреждению о выдаче вклада в случае своей смерти любому лицу или государству. В этих случаях вклад не входил в состав наследственного имущества и на него не распространялись правила, содержащиеся в разделе "Наследственное право" ГК РФ: для получения такого вклада не требовалось свидетельства о праве на наследство.
В настоящее время, сложилась ситуация, когда Сбербанк и иные кредитные организации задерживают (а иногда просто отказывают) получение гражданами данных денежных сумм до предъявления ими свидетельства о праве на наследство, которое не может быть получено до истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Некоторые кредитные организации выплачивают указанные суммы только после решения суда. Однако, далеко не все граждане могут воспользоваться таким способом разрешения ситуации (через суд) в короткие сроки, которые продиктованы самой смертью гражданина. На мой взгляд, было бы целесообразным прописать в закон механизм получения денежных сбережений умершего близкими родственниками по более упрощенной процедуре. Уточнение круга близких родственников, а также определение более коротких сроков получения денежных накоплений в банках мне кажется способствовало бы разрешению данной проблеме.
Другой проблемой в данном аспекте является вопрос наследовании пенсионных накоплений в случае смерти человека, находившегося на пенсии. проблема состоит в том, Согласно Закону о трудовых пенсиях родственники умершего застрахованного лица имеют право на его накопления. Однако, как признают юристы, четко не определен механизм выплат, а потому получить накопления умершего в ближайшее время будет сложно. Дело в том, что вопрос наследования прописан в Законе очень неопределенно. В одной статье указывается, что при потере кормильца его накопления достаются только родственникам, которые были у него на иждивении, в другой - что каждый человек вправе подать в ПФР соответствующее заявление о том, кому должны достаться его накопления в случае смерти.
Нет ответов и на другие вопросы, касающиеся порядка наследования, - в Законе они просто не отражены. Не известно, в какие сроки ПФР обязан выплатить преемникам умершего сумму его накоплений. Наследники могут обращаться в территориальные управления Пенсионного фонда РФ. Но не известно, когда они смогут получить причитающуюся сумму: практика работы с такими обращениями отсутствует и не регламентируется Законом.
Разъяснения могли бы содержаться в специальном законе о выплатах пенсий, но он до сих пор не принят и даже не внесен в план Государственной Думы.
Одна из проблем, возникающих на практике при применении норм о приобретательной давности, заключается в конкуренции прав такого приобретателя и наследников на то же имущество. Толкование норм гражданского права в такой ситуации было дано в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" (в ред. от 25 октября 1996 г.): "не может быть включено в наследственную массу недвижимое и иное имущество, оставшееся после смерти наследодателя, если им добросовестно и открыто владели как собственники гражданин или юридическое лицо на протяжении 15 лет (недвижимым) или 5 лет (иным имуществом), так как в указанном случае эти лица в соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ приобрели право собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю. Это положение действует и когда у умершего были наследники, но наследственного имущества они не приняли и претензий в отношении него не имели".
В третьей части ГК РФ от 26.11.2001г. отдельно не освещен вопрос о том, каким образом могут унаследовать имущество члена крестьянского хозяйства несовершеннолетние наследники. Проблема связана с тем, что несовершеннолетний наследник не является полноправным субъектом права вообще, он не имеет полной дееспособности. В связи с этим и возникают трудности о его праве наследовать такое имущество. На мой взгляд, на вопрос, может ли несовершеннолетний стать членом крестьянского хозяйства, следует ответить утвердительно (по закону членами хозяйства могут быть члены семьи, совместно ведущие хозяйство) при условии, что в нем имеются и другие - совершеннолетние и дееспособные - члены. При этом возраст, с которого гражданин может стать членом крестьянского хозяйства, - 16 лет (п.2 ст.3 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве). В остальных случаях управление наследственным имуществом несовершеннолетнего будут осуществлять его законные представители в порядке, установленном гражданским законодательством. Решение данного вопроса мне видится путем консолидации и анализа судебной практики по данной проблеме, а также через уточнением в Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве возраста, позволяющего стать членом такого хозяйства до 18 лет.
К сожалению, нормы третьей части ГК РФ от 26.11.2001г. не решают проблему, связанную с отнесением к наследственной массе исключительных прав, точнее, одной из их составляющих — личных неимущественных прав автора. С одной стороны, эти права не передаются, с другой - некоторые из них, в частности право на обнародование произведения, передаваться должны. Суть этой проблемы состоит в том, что нормы третьей части ГК РФ не разделят авторские права на имущественные (например прав на получение гонорара) и неимущественные (право считался автором произведения) , в то время как Законом «Об авторских и смежных правах» такое разделение существует. Отсюда и возникают трудности в наследовании и реализации на практике различных авторских прав. Мне кажется для удобства в правоприменение следует на законодательном уровне прописать конкретный перечень авторских прав подлежащих наследованию, либо не подлежащих наследованию.
Еще одна важная проблема, сопряженная с составом наследства и не решенная ГК Еще одна важная проблема, сопряженная с составом наследства и не решенная ГК РФ от 26.11.2001г., состоит в определении судьбы имущества, права на которое не возникли при жизни наследодателя, хотя наследодатель своими действиями создал условия для возникновения этих прав. Типичной в этом плане является ситуация, когда наследодатель умер после подачи документов на приватизацию и не успел получить документы о праве собственности. Например, бабушка подала заявление о приватизации квартиры, собрала все необходимые документы, но впоследствии умерла, в связи чем возникает вопрос о том , кто именно будет подписывать договор приватизации, и кто будет являться ее собственником. Решая данный вопрос органы местного самоуправления (в Обнинске в том числе) принимают правые акты, регулирующие данный вопрос. Однако, на мой взгляд, столь важная тема требует единого общефедерального закрепления в нормах федерального законодательства.
В практике реализации третьей части ГК РФ возник вопрос о порядке наследования выморочного имущества в связи с тем, что различные государственные органы - территориальные органы Министерства имущественных отношений РФ и Министерства по налогам и сборам РФ - заявили о своем праве от имени Российской Федерации на получение свидетельства о праве на выморочное имущество (в частности, недвижимость). Проблема обусловлена отсутствием четкой и ясной нормативно-правовой регламентации порядка наследования выморочного имущества (т.е. кому именно «отойдет» вывороченное имущество, кто оплачивает расходы, связанные с принятием такого имущества и т.п.).
Если говорить о проблемах в законодательстве, то они только начинают проявляться, потому что только начинает складываться практика рассмотрения дел о наследовании, о принятии наследства и отказе от него. Вообще законодательство, регулирующее наследственные правоотношения, складывалось в период отсутствия рыночных отношений в стране и ранее не могло адекватно регулировать отношения в сфере наследования. Необходимость реформирования наследственного законодательства обусловлена тесной связью права и экономики. Принятые в последнее время правовые акты, регулирующие процесс наследования в частности приобретения наследства призваны регламентировать эти отношения, урегулировать их в полной мере. Однако сегодня в условиях динамично развивающихся экономических процессов, возникают новые правоотношения и ситуации, а значит, возникают все новые проблемы, в том числе и на законодательном уровне, поэтому процесс реформирования наследственного права должен продолжаться, искореняя возникающие противоречия и правовые пробелы.
|
Дипломные работы 
