Аннотация: |
Введение
Актуальность темы исследования. В период развития в России рыночных отношений важное значение приобретают правовые институты, позволяющие хозяйствующим субъектам минимизировать риски, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Одним из таких институтов являются гарантийные обязательства, которые получили в последнее время широкое распространение в предпринимательской практике. Развитие данного института обусловлено как потребностями и интересами субъектов предпринимательской деятельности, заключающимися в максимальном снижении рисков причинения убытков вследствие неправомерных действий (бездействия) контрагентов и невозможности восстановления нарушенных прав за счет ответственного лица, так и созданием законодателем новых правовых конструкций, направленных на обеспечение указанных интересов, каковыми являются государственная и банковская гарантии.
Широкое использование гарантийных обязательств определено важной ролью, которую они играют в настоящее время в условиях рыночной экономики. Ценность данного института заключается, прежде всего, в том, что гарантийные обязательства, обеспечивая в каждом конкретном случае защиту прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, потенциально способны решать не только компенсационные задачи, но и задачи более высокого, макроэкономического, уровня - обеспечение стабильности хозяйственного оборота и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности предпринимательских проектов, осуществляемых в Российской Федерации.
Имеющиеся теоретические и практические проблемы, связанные с правовой регламентацией гарантийных обязательств и их использованием в правоприменительной деятельности, отсутствие требуемой полноты законодательного регулирования данного института, наличие правовых коллизий, что в совокупности существенно снижает возможную эффективность гарантийных обязательств, предопределяют необходимость научного исследования правоотношений, складывающихся при использовании гарантийных обязательств в предпринимательской сфере.
Востребованность научного исследования гарантийных обязательств обусловлена также последними изменениями российского законодательства, касающимися актов не только частноправового, но и публично-правового характера (в частности, речь идет о принятии и введении в действие с 01.01.2000 г. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом проблемы нормативного регулирования гарантийных обязательств, связанные с незавершенностью и неполнотой современной законодательной базы, наличием определенных «пробелов», усугубляются коллизиями между нормами частного и публичного права, пути разрешения которых в настоящее время не определены. Отчасти такое состояние законодательной базы института гарантийных обязательств можно объяснить недостаточной теоретической разработанностью данного правового института.
Наряду с этим сложившаяся в последнее время неоднозначная и противоречивая арбитражная практика, которая в ряде случаев не соответствует как букве, так и духу закона, существенным образом принижает потенциальную, заложенную законодателем, привлекательность гарантийных обязательств для субъектов предпринимательской деятельности и осложняет использование данных обязательств в качестве средств активизации инвестиционной деятельности.
Объект дипломного исследования. Объектом дипломного исследования являются гражданско-правовые отношения, возникающие и существующие между участниками отношений по гарантийных обязательств.
Предмет исследования. Предметом исследования является нормативно-правовая база, регулирующая институт гарантийных обязательств, включая объем и содержание прав его участников, выявление противоречий и недостатков в российском законодательстве и выработка мер по его совершенствованию.
Цель и задачи дипломного исследования
Целью дипломной работы является комплексное исследование нормативно-правовой базы и научных трудов специалистов, касающихся института гарантийных обязательств в гражданском праве, и выработка оптимальных предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства в этой области для повышения его эффективности в качестве способа обеспечения исполнения обязательств.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- исследовать понятие, сущность и основные способы обеспечения обязательств в гражданском праве;
- дать анализ действующей нормативной правовой базы, на основе которой осуществляется правовое регулирование гарантийных обязательств в Российской Федерации;
- выявить недостатки действующего законодательства, регулирующего отношения по гарантийных обязательств, а также правовые ошибки, возникающие при толковании гражданско-правовых норм;
- исследовать потенциальные возможности дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего институт гарантийных обязательств.
В качестве методологической базы исследования использовались общенаучные и специальные методы: диалектический, сравнительно-правовой, статистический, формально-логический, технико-юридический и другие способы и методы научного познания.
Теоретическую базу исследования составили научные труды и публицистические современных российских ученых, рассматривавших проблемы правового регулирования гарантийных обязательств.
Научная новизна дипломной работы заключается в том, что проведенное в ней исследование: 1) содержит результаты комплексного анализа нормативно-правовой базы, регулирующей институт гарантийных обязательств современной России, трудов виднейших ученых-цивилистов посвященных институту гарантийных обязательств; 2) позволило выявить и аргументировать необходимость изменения действующего гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения по реализации общественных отношений, связанных с применением института гарантийных обязательств.
Научная и практическая значимость содержащихся в работе выводов, предложений и рекомендаций, раскрывающих юридическое содержание положений автора, выносимых на защиту, состоит в том, что все они направлены на дальнейшее совершенствование российского законодательства, касающегося института гарантийных обязательств.
Структура дипломного исследования. Работа структурирована исходя из предмета, целей и задач дипломного исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка нормативных правовых актов и литературы.
Заключение
Согласно представленной теоретической разработке гарантийное обязательство (гарантия) определяется в качестве дополнительного к основному обязательству или взаимосвязанного с ним обязательства должника либо третьего лица перед кредитором должника, направленного на обеспечение надлежащего исполнения основного обязательства и/или возмещения причиненных кредитору убытков посредством:
- установления повышенной ответственности должника за неисполнение (ненадлежащее исполнение) им основного обязательства, либо
- привлечения должника к ответственности в упрощенном порядке, либо
- возложения ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должником основного обязательства на третье лицо.
С целью раскрытия многообразия видов гарантийных обязательств и их систематизации обосновано доктринальное толкование данной правовой категории в предпринимательско-правовых отношениях в широком и в узком смысле в зависимости от субъекта, выступающего в качестве обязанного лица (гаранта) по гарантийному обязательству. К категории «гарантийные обязательства» («гарантии») в широком смысле предлагается отнести как обязательства, в которых обязанным субъектом является одна из сторон основного, обеспечиваемого гарантией, обязательства, так и обязательства, в которых в качестве гаранта выступает третье лицо. В данном смысле гарантийные обязательства охватывают обязательства, связанные с использованием предусмотренных действующим законодательством способов обеспечения исполнения обязательств (как то: залог, удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток, государственная гарантия, муниципальная гарантия, аваль), а также гарантийные обязательства продавца перед покупателем по обеспечению свободного владения приобретенной покупателем вещи и передаче товара, соответствующего требованиям, предъявляемым к его качеству.
В узком понимании гарантийные обязательства обоснованно характеризуются как обязательства (дополнительные к основному либо взаимосвязанные с ним), в которых участвует особое лицо - гарант (третье лицо), отвечающий перед кредитором полностью или частично в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства должником. В данной трактовке в качестве гарантийных обязательств выступают поручительство, банковская гарантия, аваль (вексельное поручительство), государственная гарантия, муниципальная гарантия.
С учетом сформулированных критериев оценки гарантийных обязательств государственная гарантия определяется как способ обеспечения предпринимательско-правовых обязательств, объединяющий в себе черты поручительства и банковской гарантии. Доказывается, что по своему содержанию государственная гарантия представляет собой разновидность поручительства с признанием того, что юридический состав возникновения гарантийного обязательства по государственной гарантии подобен банковской гарантии. Исходя из этого в контексте конституционных принципов российского законодательства с целью устранения правовых коллизий доказывается необходимость закрепления основных элементов, существенных условий гарантийного обязательства, каковым является государственная гарантия, не в БК РФ, а в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Также в работе выявлены следующие проблемы реализации гарантийных обязательств:
1. Содержание в международной законодательстве, российском законодательстве и российской арбитражной практике ряда противоречий. Выходом в данной ситуации представляется, т.к. положения Правил разработаны более детально, чем статьи ГК РФ, то, хотя в Правилах и предусмотрено, что регулирующим гарантию правом может выступать право страны местонахождения гаранта, целесообразнее указывать в гарантии, что она подчинена Унифицированным правилам Международной торговой палаты (публикация № 458), а вот споры между гарантом и бенефициаром по поводу гарантии разумнее разрешать в компетентном судебном органе страны местонахождения гаранта.
2. Проблема обмана (недобросовестного требования) в гарантийном обязательстве. Представляется, что наличия специальной нормы в рамках параграфа 6 главы 23 ГК РФ, позволяющей освободить гаранта от обязанности платить, когда у гаранта есть доказательства того, что основное обязательство прекратилось либо признано недействительным, недостает действующему российскому законодательству. Необходимо устранить существующие противоречия путем изложения п. 2 ст. 376 ГК РФ следующей редакции: если у гаранта до удовлетворения требования бенефициара возникли доказательства того, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, полностью или в соответствующей части (соразмерной сумме банковской гарантии) уже исполнено удовлетворительным для бенефициара образом, прекратилось по иным основаниям либо признано недействительным, если только в обязательстве не указано, что такое обстоятельство охватывается риском, на случай которого выдана банковская гарантия, гарант не обязан удовлетворять требование бенефициара. Об этом гарант должен немедленно сообщить бенефициару и принципалу.
Т.о. цели исследования достигнуты, задачи исследования решены. |