Аннотация: |
Введение
Назначение управления в том, чтобы достичь цели, которые ставит перед собой организация. Поэтому, от правильности управления зависит, насколько полно и с какими затратами организация реализует свои цели. Это важное условие выживания предприятия при наличии жесткой конкуренции в современной рыночной системе.
Управление современной компанией в стремительно меняющемся мире больше похоже на искусство, чем на научную дисциплину. Сегодня для руководителей все большую актуальность приобретает решение стратегических задач, направленных на снижение затрат, выход на новые рынки, завоевание новых и удержание существующих клиентов, улучшение качества товаров и услуг. Современная практика и теория управления показывает, что основа решения перечисленных задач заключается в постоянном совершенствовании деятельности путем рационального построения организационной структуры, ориентации на деловые процессы и их последующей автоматизации.
Действия организаций и их руководителей не могут сводиться к простому реагированию на происходящие перемены. Все шире признается необходимость сознательного управления изменениями на основе научно обоснованной процедуры их предвидения, регулирования, приспособления к целям организации, к изменяющимся внешним условиям. Точно так же и сама организация должна адекватно реагировать на изменения во внешней среде.
Современным инструментом управления развитием организации в условиях нарастающих изменений во внешней среде и связанной с этим неопределенности является методология стратегического управления.
Практика показывает, что те организации, которые осуществляют комплексное стратегическое планирование и управление, работают более успешно и получают прибыль значительно выше средней по отрасли. Многие руководители, имеющие опыт планирования, и просто энергичные люди не добиваются желаемого успеха из-за того, что распыляют свои силы, стремясь охватить как можно больше рынков, произвести как можно больше разнообразных продуктов и удовлетворить потребности различных групп клиентов. Для успеха же необходимы целенаправленная концентрация сил и правильно выбранная стратегия. Иными словами: кто лучше планирует свою стратегию, тот быстрее достигает успеха.
Слово "стратегия" означает "искусство развертывания войск в бою". За последние 20 лет это понятие широко вошло в обиход специалистов, теорию и практику менеджмента как набор правил, которыми руководствуется организация при принятии управленческих решений. Вместе с тем стратегию рассматривают и как общий комплексный план, обеспечивающий осуществление миссии и достижение хозяйственных целей организации. Стратегия определяет цели и основные пути их достижения так, что организация получает единое направление действий. Таким образом, стратегия определяет границы возможных действий организации и принимаемых управленческих решений.
В здравоохранении России происходят существенные изменения, обусловленные переходом к рыночной системе хозяйствования. Формационные преобразования в экономике страны обусловили повышение роли экономических методов управления как в масштабах всей экономической системы, так и на уровне отрасли, отдельного предприятия.
Замена старого механизма функционирования системы экономических отношений новым, основанном на объективных законах товарного производства и обращения, в значительной степени опережает процесс овладения навыками, умением работать по-новому, то есть в условиях не только относительной производственной, но и экономической обособленности производителей товаров и услуг. Актуальной стала задача – ликвидировать или минимизировать этот разрыв.
В новых экономических условиях проблема эффективного управления ресурсами является одной из наиболее актуальных в системе здравоохранения России. В решении этого вопроса важную роль играют руководители медицинских учреждений (или его структурных подразделений), работники органов управления здравоохранения, специалисты страховых медицинских компаний и территориальных фондов обязательного медицинского страхования - все те, кто непосредственно участвует в управлении кадровыми и материальными ресурсами здравоохранения.
По оценкам экспертов около 60% (!) руководителей здравоохранения различного уровня не имеют специального образования по организации здравоохранения и основам менеджмента. Назначение на должность руководителя учреждения практикующего врача, а не менеджера, отсутствие базовой специальной подготовки у главных врачей, их многолетний опыт работы, построенный на авторитарных, командно-административных принципах руководства, не позволяют таким руководителям «успевать» за происходящими переменами, тормозят внедрение новых методов управления сферой здравоохранения. В то время как, на современном этапе динамичного развития общества и системы здравоохранения, руководитель должен обладать весьма обширными знаниями в области экономики и организации здравоохранения, разбираться в правовых аспектах трудовых отношений, налогового и финансово-экономического законодательства, владеть компьютерными технологиями, уметь грамотно руководить коллективом, финансовыми ресурсами учреждений и предприятий здравоохранения, одним словом, быть образованным высокопрофессиональным менеджером.
Предметом данной работы является изучение основных аспектов стратегического управления в учреждениях здравоохранения. Объектом работы является Отдел здравоохранения Октябрьского округа г.Калуга.
Главная цель работы - рассмотреть теоретические основы стратегического управления и разработать стратегию по совершенствованию деятельности Отдела здравоохранения Октябрьского округа г.Калуга.
Для достижения заданной цели поставлены следующие задачи:
Изучить основные аспекты разработки стратегии. Основы стратегического управления;
Изучить Особенности стратегического менеджмента в здравоохранении;
Провести анализ деятельности Отдела здравоохранения Администрации Октябрьского округа г. Калуга;
Разработать стратегию по совершенствованию деятельности Отдела здравоохранения Администрации Октябрьского округа г. Калуга.
Заключение
Стратегическое управление предприятием основывается на возможности принятия верных управленческих решений на базе анализа наглядной, достоверной и своевременной информации о текущей деятельности.
Стратегическое управление представляет процесс, определяющий последовательность действий организации по разработке и реализации стратегии. Он включает постановку целей, выработку стратегии, определение необходимых ресурсов и поддержание взаимоотношений с внешней средой, которые позволяют организации добиваться поставленных задач.
Суть стратегического управления заключается в том, что, с одной стороны, существует четко организованное комплексное стратегическое планирование, с другой – структура управления организацией отвечает "формальному" стратегическому планированию и построена так, чтобы обеспечить выработку долгосрочной стратегии для достижения ее целей и создание управленческих механизмов реализации этой стратегии через систему планов.
Назначение управления в том, чтобы достичь цели, которые ставит перед собой организация. Поэтому, от правильности управления зависит, насколько полно и с какими затратами организация реализует свои цели. Это важное условие выживания предприятия при наличии жесткой конкуренции в современной рыночной системе.
Стратегическое управление на предприятии – деятельность сложная и многогранная, требующая особого внимания и больших усилий. Любая, даже небольшая, компания должна постоянно заботиться о формировании и планировании своей деятельности. Только в этом случае, как показывает практика, можно рассчитывать на долговременный успех.
Сегодня никто не сомневается в том, что российское здравоохранение нуждается в реформе, что реализация национального проекта "Здоровье" невозможно без внедрения новых технологий в управление. Главные врачи некоторых петербургских медицинских учреждений выступили с инициативой, суть которой заключается в том, что сегодня руководители поликлиник и больниц должны быть не только хорошими врачами, но и успешными менеджерами, а для этого нужно специальное образование.
Для разработки стратегии был проведен анализ деятельности Отдела здравоохранения и анализ существующей организации стратегического планирования.
Анализ финансового состояния показал, что учреждение работает устойчиво, наблюдается выполнение финансовой дисциплины и целевое назначение расходования средств по всем источникам (бюджет, ОМС, предпринимательская деятельность)
В рамках предпринимательской деятельности наблюдается рост доходности. Однако снижается доля платных услуг в общем объеме финансирования.
Анализ существующей организации планирования выявил то, что в части средств, получаемых из бюджета и средств ОМС, наблюдается полное соответствие бюджетному законодательству РФ. В организации финансового планирования в части «заработанных» средств существуют недостатки, такие как
- отсутствие планирования и фактического учета количества оказываемых платных услуг;
- отсутствует экономически обоснованная калькуляция себестоимости платных услуг, цены на услуги установлены приблизительно, что не отражает реальных расходов на них;
Таким образом, целесообразно было разработать рекомендации по совершенствованию организации планирования в части оказания платных медицинских услуг. Тем более, что в условиях недостатка бюджетного финансирования учреждения оказание платных услуг является альтернативным источником получения доходов.
Анализ стратегических альтернатив показал, что у Отдела здравоохранения имеется большой потенциал для развития платных услуг.
Одним из наиболее перспективных направлений платных услуг является ассортиментная группа – Диагностика (платные услуги кабинета УЗИ). Нами были разработаны рекомендации по совершенствованию организации платных медицинских услуг, на примере платных услуг кабинета УЗИ, которые выглядят следующим образом:
1. Отправной точкой организации планирования является планирование количества оказываемых платных услуг, т.е. составляется план оказания услуг. На первоначальном этапе это осуществляется экспертным путем (опрос врачей), в последствии он может корректироваться с учетом фактического оказания услуг. Для учета фактического оказания услуг предлагается ввести внутриорганизационную форму отчетности, которая может называться, например, «Отчет об оказании платных услуг кабинетом УЗИ за январь 2008год». Он составляется непосредственно врачом, далее обрабатывается в планово-экономическом отделе (сравнивается с планом).
2. Была произведена калькуляция цены с использованием затратного подхода (Определение цен на основе полных затрат).
3. Завершающим этапом организации планирования является разработка финансового плана. В качестве рекомендации по разработке такого плана был составлен помесячный план поступлений и расходования денежных средств, полученных от оказания платных медицинских услуг кабинетом УЗИ. Этот план способствует отслеживанию движения денежных средств и позволяет проводит анализ.
Произведённый расчёт экономической эффективности показал, что разработанные рекомендации по совершенствованию оказания платных медицинских услуг можно признать удовлетворительными.
|
Дипломные работы 
