Опыт деятельности множества центральных банков различных стран позволил в целом очертить круг решаемых ими задач и выполняемых функций. Согласно Закону о ЦБ, под задачами Банка России понимаются объективно обусловленные постоянные цели, которые должен преследовать Центральный банк, т.е. задачи отвечают на вопрос: для чего делается?
Под функциями понимается тот набор конкретных проблем, решение которых означает выполнение указанных целей, т.е. функции отвечают на вопрос: что именно делается?
Согласно статье 3 ФЗ о ЦБ, основные цели деятельности Банка России следующие:
защита и обеспечение устойчивости рубля – центральная задача, означающая регулирование Банком России денежного обращения. Для решения этой задачи ЦБ должен иметь необходимые полномочия;
развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации. Для стран типа России, где современная двухуровневая банковская система еще продолжает формироваться, важное значение имеет ответственность центрального банка за возникновение и здоровое развитие банковской системы.
обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Без эффективной системы расчетов невозможно нормальное функционирование народного хозяйства, поскольку расчеты пронизывают отношения между всеми физическими, юридическими лицами и государством. Центральный банк должен вводить «правила игры», т.е. устанавливать правила, формы, сроки и стандарты безналичных расчетов и правила соблюдения кассовой дисциплины.
В соответствии со статьей 4 Закона О ЦБ Банк России выполняет следующие функции:
1. Проведение единой государственной денежно-кредитной политики.
Это одна из важнейших функций Банка России, который во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ДКП). Центральный банк проводит ДКП с помощью набора специальных инструментов, которые закреплены за ним в законодательном порядке. Различные комбинации указанных инструментов позволяют ЦБ проводить политику «дорогих» или «дешевых» денег в зависимости от экономической стратегии государства.
В соответствии с законом Банк России ежегодно не позднее 1 декабря представляет в ГД «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики» на предстоящий год.
2. Монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организация их обращения. Это одна из старейших функций ЦБ. Статьи 27-34.
3. Организация системы платежей и расчетов. Банк России в соответствии с законодательством устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления расчетов на территории РФ.
4. Организация системы рефинансирования.
ЦБ является для кредитных организаций кредитором последней инстанции. В настоящее время Банк России осуществляет кредитование в следующих формах:
ломбардный кредит (на срок до 30 дней);
внутридневный (в течение операционного дня) – вид кредита для завершения расчетов;
кредит «овернайт» (на 1 рабочий день);
кредиты на поддержание ликвидности (сроком до 6 месяцев или до 1 года).
5. Функция банковского регулирования и надзора:
лицензирование и регистрация кредитных организаций;
установление пруденциальных норма деятельности и контроль за их соблюдением;
инспекции и ревизии финансового состояния кредитных организаций;
предупреждение несостоятельности (банкротства) кредитных организаций и контроль за их ликвидацией;
регулирование и контроль за деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг.
Значение этой функции в деятельности Банка России постоянно возрастает.
6. Валютное регулирование и валютный контроль. Означает регулирование и контроль за проведением операций с валютными ценностями. В соответствии с законом «О валютном регулировании и валютном контроле» Банк России является основным органом валютного регулирования и контроля в РФ. Это направление деятельности ЦБ также будет усиливаться, особенно в условиях экономического кризиса.
7. Выполнение функций финансового агента Правительства, то есть
кредитование государства и управление государственным внутренним долгом;
кассовое исполнение Государственного бюджета и внебюджетных фондов;
финансирование инвестиционных и конверсионных программ за счет средств Федерального бюджета на возвратной основе.
8. Функция макроэкономического анализа и прогнозирования:
составление и анализ платежного баланса России;
исследование и прогнозирование важнейших тенденций в реальном и других секторах экономики на базе общеэкономических показателей;
анализ и прогнозирование развития банковской системы;
анализ в региональном разрезе, в том числе мониторинг важнейших предприятий и т.д.
Значение этой функции будет возрастать по мере нормализации экономической и политической обстановки в стране.
Похожие рефераты:
- Основные задачи и функции Банка России
Опыт деятельности множества центральных банков различных стран позволил в целом очертить круг решаемых ими задач и выполняемых функций. Согласно Закону о ЦБ, под задачами Банка России понимаются об...- Основные положения Концепции Банка России о реформировании системы межбанковских расчетов
Создание Концепции развития межбанковской платежной системы требуется не только для внедрения современной системы передачи и обработки учетно-операционной информации, основывающейся на принципиальн...- Система федерального казначейства, задачи, функции
Организация действенного казначейского контроля за полнотой формирования и своевременностью поступления государственных доходов, а также за законностью и эффективностью использования бюджет...- Цели, задачи и функции финансового планирования на предприятии
Основное предназначение управления финансами предприятия и финансового планирования состоит в том, чтобы:
• обеспечить рациональную сбалансированность активов...- Цели, задачи и функции Фонда социального страхования РФ
Исследована система социального страхования в России, выявлены цели, задачи и функции Фонда социального страхования РФ, его организационная структура, источники формирования денежных средст...
|
Дипломные работы 
