Для решения вопроса о зачислении на государственную службу в органы безопасности, кандидату необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган безопасности по месту своего жительства.
Сотрудником органов Федеральной Службы Безопасности может лишь человек, обладающий гражданством России, который будет признан способным по качествам своей личности: нравственным, моральным, связанным с репутацией и деловым качествам, а так же с учетом данных о его возрасте, уровне образования и имеющейся у него специальности, а так же с учетом состояния его здоровья, выполнять все те обязанности, которые могут быть возложены на него в период прохождения такой службы.
Этот гражданин должен быть готов работать в любом регионе России.
К кандидатам на службу (работу) в ФСБ России предъявляются и некоторые особые требования. Такие требования могут быть жесткими, но они совершенно необходимы для работы в органах безопасности.
Специфика работы, предполагающая постоянный доступ к сведениям, которые являются не только служебной, но и государственной тайной, обязывает отбирать в число сотрудников органов безопасности только тех людей, которые, безусловно, способны такую тайну хранить, то есть тех, кто обладает безупречной репутацией, заслуживает доверия государства и дает основания быть уверенными в его абсолютной преданности государственным интересам нашей страны.
Служба в органах государственной безопасности может быть военной или гражданской службой.
Сначала скажем несколько слов о службе военной. Она осуществляется на основании контракта. Человек, который стремиться заключить такой контракт и поступить на такую службу должен, как уже было сказано выше, являться гражданином нашей страны, не страдать заболеваниями, которые могли бы помешать ему выполнять свои обязанности, то есть - отвечать медицинским требованиям, предъявляемым к гражданам, желающим проходить военную службу на контрактной основе. Специальные требования предъявляются так же психологическим качествам кандидата, которые должны соответствовать специфике службы в органах государственной безопасности.
Для того, чтобы определить, в какой степени гражданин, желающий поступить на службу в ФСБ, соответствует таким требованиям, в отношении него проводятся мероприятия по медицинскому освидетельствованию состояния его здоровья и мероприятия, связанные с профессиональным психологическим отбором.
В отношении уровня образования официально к кандидатам на службу в органах госбезопасности предъявляются требования о наличии у них образования: высшее, среднее (полное) общее или среднее профессиональное);
Предъявляются также требования о наличии профессиональной подготовки (должен иметь соответствующий уровень профессиональной подготовки, необходимый для успешного выполнения должностных обязанностей) и физической подготовки.
В отношении физической подготовки требования выглядят таким образом:
Для мужчин А- в возрасте до 35 лет; Б- в возрасте 35 лет и старше.
Подтягивание на перекладине (не менее) Лыжные гонки на 5 км. (не более) Бег на 100 м. (не более) Бег на 1 км. (не более) Бег на 3 км. (не более)
А Б А Б А Б А-Б А-Б
10 9 28.00 29.00 14.40 14.60 4.25 12.35
Для женщин: А- в возрасте до 30 лет; Б – 30 лет и старше.
Бег на 100 м (не более) Бег на 1 км. (не более) Лыжные гонки на 5 км. (не более)
А-Б А Б А Б
17.9 4.50 5.30 41.0 45.0
Трудовые отношения регулируются российским законодательством. Конституция Российской Федерации устанавливает правила и основные положения трудового законодательства. К ним относится право на труд, реализуемое путем заключения трудового договора (контракта), свобода выбора деятельности и сферы применения труда, право распоряжения своими способностями к труду. В целях определения годности к военной службе (работе) по состоянию здоровья кандидат направляется на медицинское освидетельствование, которое проводится военно-врачебной комиссией, которая признает, что кандидат физически в состоянии проходить военную службу или что он годен к военной службе (работе) с незначительными ограничениями.
Кандидаты в обязательном порядке проходят психофизиологическое обследование, которое проводится силами специалистов органов безопасности, в обязанности которых входит осуществлять профессиональный психологический отбор.
При проведении мероприятий по профессиональному психологическому отбору, специалисты органов безопасности оценивают интеллектуальный уровень кандидата, его психологическую готовность к прохождению службы в органах безопасности, скорость его мышления, особенности его общения с другими людьми, и другие необходимые для несения службы в органах безопасности психологические качества кандидата.
Все проводимые мероприятия направлены на то, чтобы определить пригоден ли кандидат по своим физическим и психологическим качествам к прохождению службы в определенной должности, которую он мог бы заместить в случае положительного результата такой проверки.
Затем на гражданина, претендующего на службу в органах безопасности заводится личное дело и, с его согласия, проводят проверочные мероприятия.
Кандидат не может быть принят на должность в том случае если:
• Уклонения кандидата от предлагаемых проверок либо сообщения им заведомо ложных сведений о себе и близких лицах
• Принятия решения аттестационной комиссией, утвержденного начальником комплектуемого подразделения, о приеме на эту должность на конкурсной основе другого человека
• отнесения кандидата по результатам профессионально-психологического отбора к IV категории профессиональной пригодности
• Кандидат не выдержал испытаний по физической подготовке
• Кандидат признан лишь ограниченно годным к военной службе либо вовсе не годным к ней по состоянию своего здоровья
• Кандидат не соответствует требованиям, установленным Директором ФСБ России по уровню образования, профессиональной и физической подготовки
• В органах безопасности отсутствуют вакантные должности согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности.
На службу в органы безопасности не принимаются бывшие заключенные и лица, имеющие судимости .
Кандидат на службу (работу) по контракту (трудовому договору) в органы безопасности подает заявление (рапорт) на имя руководителя органа федеральной службы безопасности по месту жительства (службы) о рассмотрении его в качестве кандидата. Заявление (рапорт) пишется в произвольной форме. В нем обязательно указывается, что кандидат ознакомлен с условиями оформления на военную службу (работу) и согласен с ними.
Руководитель органа федеральной службы безопасности РФ рассматривает рапорт военнослужащего и принимает по нему решение в течение 15 суток, заявление гражданского лица - в течение месяца.
Поступающий на работу (службу) в ФСБ России должен знать о том, что все предоставленные им данные (в том числе, и в части, касающейся близких родственников) будут тщательно проверены. Такая проверка , необходима в целях оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Отказ от прохождения проверки рассматривается как нежелание и неготовность работать в органах федеральной службы безопасности.
Необходимо отметить, что каждый зачисленный (принятый) на службу (работу) в ФСБ России берет на себя обязательство и дает подписку о неразглашении ставших известными в период работы охраняемых законом сведений, а нарушение этого обязательства может повлечь за собой уголовную ответственность.
Процесс изучения и проверки кандидатов занимает длительное время (как правило, до трех месяцев). Сотрудник кадрового аппарата сообщает кандидату о принятом по результатам изучения решении.
В настоящее время Научно-техническая служба ФСБ России организует отбор на военную службу по контракту на должностях офицерского состава и прапорщиков граждан Российской Федерации, имеющих:
- высшее и средне-специальное (средне-техническое) образование по специальностям, связанным с созданием, организацией работы сетей связи и информатизации, эксплуатацией средств связи и автоматизированных систем;
- постоянную регистрацию и проживающих в г. Москве и ближайшем Подмосковье.
В качестве кандидатов на военную службу по контракту могут рассматриваться как специалисты, имеющие опыт работы по указанным специальностям, так и выпускники профильных технических ВУЗов, в возрасте до 40 лет, годные по состоянию здоровья к военной службе.
Как видно из сказанного выше, органы безопасности нашей страны нуждаются в высокопрофессиональных кадрах, особенно – в кандидатах на прохождение службы, имеющих высшее образование в области криптографии, информатики и специальной техники.
И, все-таки, не следует забывать, что органы безопасности страны – это, прежде всего – правоохранительные органы. Стало быть, они всегда, в первую очередь, нуждались и будут нуждаться в специалистах, имеющих высшее юридическое образование.
Роль человеческого фактора в выполнении ФСБ РФ своих функций, безусловно, растет. Органам безопасности нужна талантливая молодежь с высокими профессиональными и нравственными качествами, стоящая на гражданских позициях.
Значительная часть современной молодежи оказалась способна к быстрому восприятию ценностей демократии и рыночной экономики, сумела адаптироваться к современным социально-экономическим и политическим реалиям. Специалисты органов безопасности отмечают качественное улучшение деятельностных и волевых характеристик молодежи . Повысились самостоятельность, практичность и ответственность за свою судьбу, реалистичность оценки своих возможностей, мобильность, восприимчивость к новому. Растет престижность образования, к тому же увеличивается число молодых людей, выбирающих служение государству в качестве основы своего жизненного пути. На ситуацию положительно влияет целенаправленная деятельность руководства страны по укреплению общественных нравственных ориентиров развития, формированию образа демократического будущего России.
Вместе с тем еще велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей. К сожалению, пока на недостаточном уровне влияние таких традиционных институтов, как школа, армия, профсоюзы, трудовые коллективы. Долгие годы шла популяризация искусственно навязываемых извне стилей жизни, в связи с чем происходили деформация нравственных ориентиров, девальвация патриотизма. Даже физическое здоровье молодого поколения вызывает тревогу
Кроме этого, в органы безопасности традиционно стремятся проникнуть как иностранные спецслужбы, так и члены преступных сообществ. Поэтому для органов безопасности незыблемым остается тщательный персональный подход к каждому кандидату.
Кандидаты на службу в ФСБ России должны обладать высоким уровнем базовых знаний, иметь крепкое здоровье, устойчивую мотивацию к службе в органах безопасности, быть физически подготовленными. Перед поступлением кандидаты проходят процедуры профессионального психологического отбора и допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. При этом преимущество отдается гражданам, уже имеющим высшее профессиональное образование.
Особенностью профессионального образования будущих сотрудников ФСБ является его уникальность, позволяющая осуществлять целенаправленное обучение кадров в сфере контрразведывательной, разведывательной, антитеррористической деятельности, охраны госграницы и информационной безопасности. Профессиональное образование рассматривается не просто как учеба: связь между качеством этого образования и перспективой достижения результатов органами безопасности очевидна
Деятельность по профессиональной подготовке кадров органы безопасности проводят в тесной увязке с направлениями реализации национального проекта в сфере образования.
Образовательные учреждения ФСБ России составляют единое целое со структурой органов безопасности, что предусматривает определенную специфику, в том числе обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, соблюдение мер конспирации и собственной безопасности.
При этом большинство обучаемых в академиях и институтах ФСБ к моменту зачисления, уже имеют высшее образование, определенный жизненный опыт, а также конкретные достижения в профессиональной деятельности на государственной, военной службе, различных предприятиях. В учебных заведениях органов безопасности они проходят специальную доподготовку с учетом специфики предстоящей работы. Отвечая на вызовы времени, органы безопасности проводят серьезную реорганизацию системы профессионального обучения кадров, в том числе и обучение сотрудников подразделений по борьбе с терроризмом.
Вхождение в 2003 году в состав ФСБ России Пограничной службы и части бывшего ФАПСИ привело к значительному расширению сети ведомственных образовательных учреждений. В настоящее время она включает 2 академии и 11 институтов.
Абитуриенты, в том числе имеющие среднее образование, оформляются через территориальные органы безопасности по месту их жительства или через органы безопасности в войсках по месту их службы. Образовательные программы дополнены в части соответствия новым требованиям к охране государственной границы.
Кроме того, образовательные учреждения ведомства ведут подготовку сотрудников для других спецслужб России и ряда зарубежных стран- партнеров.
Поскольку ФСБ требуются специалисты различных специальностей, зачастую достаточно редких, обучение по ряду специальностей - в рамках целевого набора - ведется в гражданских вузах с обязательной последующей доподготовкой в образовательных учреждениях ФСБ России.
Это касается и подготовки кадров по военным специальностям. С 2005 года органов безопасности потребность в таких сотрудниках обеспечивается за счет их обучения в образовательных учреждениях Минобороны и ФСО России.
Виктор Остроухов (генерал-майор первый заместитель начальника Академии ФСБ России) пишет, что академия готовит не военных специалистов, а будущих сотрудников специальных служб Российской Федерации. Используемые в академии государственные стандарты высшего профессионального образования позволяют готовить именно таких выпускников, которые требуются в действующих подразделениях.
«Помимо того, что мы даем общее стандартное высшее образование, наши слушатели в полном объеме получают и специальную подготовку. Первые два года основной упор делается на общеакадемическую подготовку, затем мы переходим к специализации. Ей уделяется особое внимание. Конечно, мы находимся в очень трудном положении: надо удовлетворить и требованиям Государственного образовательного стандарта, и качественно подготовить специалистов. В общем, это Сцилла и Харибда…
Хотя мы обычно ходим в штатском, но все равно являемся людьми, которые носят погоны. Отсюда и исходит составляющая военной подготовки. Вообще, сотрудник должен быть человеком физически сильным, подготовленным во всех отношениях. Поэтому все поступившие в академию в течение августа проходят в лагерях «курс молодого бойца» – строевую, огневую, морально-психологическую, вплоть до обкатки танками, и прочую начальную военную подготовку... Таким образом, волевые качества начинают закладываться с самого начала…
Но занятия слушатели посещают исключительно в форме, чтобы чувствовали, что они – люди военные. Они несут службу в карауле, во внутреннем наряде, да и взыскания при необходимости применяются к ним в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации...
Сразу по окончании академии наши слушатели в «горячие точки» не попадают. Только потом, когда они уже приобретут достаточный опыт работы по своей специальности… В первую очередь оперативных работников, следователей, переводчиков, математиков, инженеров, специалистов по защите информации для ФСБ и других спецслужб и органов... Хотя эти специальности относятся к нашей службе, но они востребованы и гражданским обществом. Перечень и количество конкретных специалистов определяются территориальными органами, ведомствами, которые направляют к нам своих кандидатов для обучения…
Попасть к нам очень даже просто. Тот, кто хочет поступить в академию, должен обратиться в подразделение ФСБ по месту жительства. Если говорить о территории – то это территориальный орган, если о Московском регионе – Московское управление ФСБ или Центральный аппарат. Можно обратиться и напрямую в академию, в нашу службу кадров, но лучше в территориальные подразделения...
У человека есть желание, стремление… А задача тех, кто подбирает кадры на работу в органы безопасности, – понять, какие мотивы движут человеком и достоин ли он того, чтобы работать в органах…
У нас государство многонациональное, и нет каких-то ограничений для обучения в академии представителей той или иной национальности. Можно считать, что здесь представлены все нации и народности Российской Федерации. Главное, что человек поступает с открытой душой, ясными устремлениями и чистыми помыслами. Конечно, идет психофизиологический отбор, тестирование. И те методики, которые разработаны у нас, четко показывают, что это за человек: или с действительно устойчивой мотивацией для службы в органах безопасности, или он преследует какую-то корыстную цель, или это просто еще не устоявшаяся личность... У нас могут учиться только уравновешенные люди, усидчивые, волевые, потому что подготовка действительно серьезная, а нагрузка – высокая. Собственно говоря, именно они к нам и поступают…
Примерно за год до поступления кандидат должен обратиться в территориальный орган ФСБ, то есть в конце 10-го класса или во время летних каникул, не позже. В течение года кандидат на учебу должен пройти военно-врачебную комиссию, проверку на профпригодность с точки зрения его личностных качеств, психического, психологического состояния. Кроме того, не секрет, что в органы стремятся попасть и разные структуры – и организованная преступность, и иностранные спецслужбы...
У нас работают очень квалифицированные сотрудники, и возможность того, что к нам попадет нежелательный элемент, практически исключена.
Пройдя проверку, абитуриенты не приезжают для сдачи экзаменов в академию. Здесь сдают экзамены только жители Московского и ближайших регионов. Для всех территориальных органов выделяется определенная квота, и вступительные экзамены, как и конкурсный отбор, проводятся непосредственно на месте. Ребята из регионов прибывают к нам уже в качестве слушателей.
Есть определенные вузы, обычно это ведущие гражданские вузы региона, где абитуриенты проходят централизованное тестирование. Тем самым решается несколько задач одновременно. Прежде всего, поскольку сейчас у нас целевое направление на учебу, руководитель территориального органа с самого начала работает с кандидатом на учебу и знает, что тот, кого он подобрал, к нему и вернется. Другая задача – экономия средств: не нужно всех абитуриентов везти в Москву. Кстати, сдача экзаменов начинается с физической подготовки – сдачи определенных нормативов. Если молодой человек не сможет выполнить нормативы, возникает вопрос: сумеет ли он в будущем переносить те физические, моральные и психологические нагрузки, которые ему предстоят по службе? Поэтому физподготовке у нас уделяется большое внимание в течение всего периода обучения.
Оценить общий уровень поступающих можно как достаточно хороший. Человек с уровнем ниже среднего к нам, безусловно, не поступит. Необходимы твердые знания по русскому и по иностранному языкам, по истории, обществознанию. Те, кто идет по линии связи и информатики, должны быть подготовлены на уровне абитуриентов мехмата МГУ. У нас очень тяжелый процесс обучения, скидок никому не дается, и выдерживает только тот, кто имеет хорошую базовую подготовку и действительно занимается. Зато и специалисты получаются качественные: они ведь должны не только знать то, что знает противник, но и предвосхищать его действия.
Если говорить о социальных характеристиках, оговорюсь сразу: критерий «богатые» или «бедные» у нас не работает. Наш главный критерий – моральная, физическая и умственная готовность служить в органах безопасности. В основном же можно выделить несколько категорий... Из них особо отмечу поступающих по семейной традиции: дети, внуки бывших или действующих сотрудников органов безопасности. Обычно у них это осознанный выбор. Есть, безусловно, и романтики (в хорошем понимании слова), которые стремятся служить государству. Своей службой в органах они, возможно, сами закладывают семейную традицию» .
Как видно из изложенного выше, претендовать на то, чтобы стать служащим органов безопасности может только человек, имеющий высокий уровень моральной, физической и образовательной подготовки. Эта особенность, конечно же, связана с особенностями прохождения службы в органах безопасности, о которых мы будем говорить ниже.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
