Пересекая таможенную границу Российской Федерации, граждане вступают в отношения, регулируемые действующим таможенным законодательством. Очень часто в деятельности практикующих юристов нашей страны возникает вопрос: как правильно должно проходить таможенное оформление товаров, перемещаемых частными лицами не для коммерческих целей?
Частные лица имеют право ввозить в Россию свое личное имущество, а так же вывозить из нашей страны приобретенные здесь для своего пользования или ранее введенные товары. Иное положение вещей могло бы ограничить человека в его правах, признаваемых и защищаемых всем международным сообществом, включая нашу страну. Право путешествовать, имея при себе багаж, право переезжать из страны в страну, право продавать или дарить свое имущество, право наследования – все эти группы правоотношений, зачастую оказываются тесно связаны и даже зависимы от того, возможно или нет для физического лица перевезти свое собственное или другое, не предназначенное для бизнеса имущество через таможенную границу Российской Федерации.
В принципе, никто не может быть лишен или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров. Однако если бы действие этого принципа не ограничивалось Российским правом, устанавливающим запрещения и специальные таможенные режимы для тех или иных видов товаров и транспортных средств, то интересы нашего государства могли бы быть нарушены частными лицами, реализующими свои собственные интересы, которые идут в разрез с публичными интересами Российской Федерации. Такие исключения, направленные на защиту публичных государственных интересов принимающего государства составляют случаи, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации. Их не следует рассматривать, как нарушающие права и свободы отдельных физических лиц, поскольку нормативно-правовые акты в области таможенного регулирования имеют общеобязательный характер.
Если частное лицо все же ввезло или попыталось ввезти товары, запрещенные к ввозу в нашу страну, то они должны быть вывезены или возвращены.
Вывоз или возврат товаров, запрещенных к ввозу (вывозу), производит лицо, их перемещающее, либо перевозчик за собственный счет.
Если заинтересованное частное лицо не осуществит немедленного вывоза или возврата, то такие, запрещенные к ввозу в нашу страну, товары передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы. Предельный срок хранения таких товаров на указанных складах составляет трое суток.
Г.Д. Пономарев по этому поводу пишет: «Помещение принадлежащих частному лицу вещей на таможенные склады временного хранения является мерой, направленной, в первую очередь, на защиту интересов самих этих частных лиц. Очень часто на практике встречается такая ситуация, когда въезжающий в нашу страну иностранец просто не знает о том, что тот или иной вид товаров к ввозу в Россию запрещен, потому, что в его государстве по поводу этого вида товаров действуют совершенно иные правила. Он действует добросовестно, и вовсе не стремиться нарушить закон, то есть не совершает никакого деяния, за которое к нему самому лично могли бы быть применены какие-либо меры административного или иного воздействия. Но товар на территорию нашей страны уже ввезен и немедленный вывоз его обратно может существенным образом нарушить иные интересы этого частного лица, которое совершает, порой очень дорогостоящее, путешествие или деловую поездку. Кроме того, вывоз или возврат запрещенных к ввозу предметов требует от заинтересованного частного лица принятия каких-либо организационных мер, несения каких-либо расходов, что бывает затруднительно сделать немедленно» .
Таможенное оформление товаров, которые перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в несопровождаемом багаже, или тех, которые пересылаются, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого физическое лицо постоянно либо временно проживает. Такая процедура «домашнего» оформления в большинстве случаев очень удобна для частных лиц, пересылающих товары или отправляющих их багажом. По просьбе заинтересованного частного лица и, конечно, за его собственный счет таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе. Но это возможно лишь при получении согласия указанного выше уполномоченного таможенного органа в котором оформление должно было бы производиться по общим правилам.
Таможенное же оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже, может производиться только таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Это тоже очень важное положение, о котором Г.Д. Пономарев пишет следующее: «Пропуск физического лица через таможенную границу государства сам по себе представляет строго регламентированную законом процедуру. К этой процедуре добавляется таможенное оформление багажа путешественника, который в этом случае имеет возможность непосредственно контролировать законность действий таможенных органов, проводимых в отношении его имущества и, в большинстве случаев, если в оформлении заполняемых им самим документов допущена ошибка, имеет право и возможность такую ошибку исправить, то есть, на месте решить большинство возникающих в связи с таможенным оформлением багажа затруднений» .
Необходимо обратить внимание, что ГТК РФ вправе устанавливать порядок, согласно которому таможенное оформление товаров отдельных категорий может производиться только определенными таможенными органами. Это связано с тем, что для проведения таможенного досмотра некоторых видов товаров необходимо наличие специального оборудования, а так же обусловлено другими мерами, принимаемыми государством для совершенствования таможенных процедур.
Право быть декларантом товаров, перемещаемых через границу принадлежит как самим перемещающим товары частным лицам, так и уполномоченным ими представителям – таможенным брокерам – фирмам, проходящим сложную процедуру лицензирования и несущими в ходе своей деятельности имущественную ответственность перед государством за возможные нарушения норм права, которые могут быть допущены ими самими и их клиентами.
Таким образом, декларантом товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, может быть:
• российское физическое лицо, перемещающее товары;
• иностранное физическое лицо, перемещающее товары;
• таможенный брокер.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары через таможенную границу РФ, либо таможенным брокером. Это положение установлено статьей 172 Таможенного кодекса РФ.
Декларирование может происходить в письменной и конклюдентной форме. Это – очень важное правило, позволяющее и таможенным органам и декларанту восстановить точную картину происшедшего в случае возникновения по этому поводу конфликта и передачи его на рассмотрение уполномоченного рассматривать такие споры суда – с одной стороны и не допустить лишней бумажной волокиты, затягивающей пропуск физических лиц через пропускные пункты, с другой стороны.
При перемещении через таможенную границу РФ товаров в сопровождаемом багаже частное лицо обязано подать декларацию одновременно с представлением товаров, а при перемещении товаров в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров частное лицо обязано подать декларацию в пятнадцатидневный срок со дня представления перевозчиком таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого указанное физическое лицо постоянно или временно проживает.
Декларация при ее утрате таможенными органами не восстанавливается, ее дубликаты не выдаются. Форма декларации ТД-6 приведена в приложении к Приказу ГТК РФ N 38 от 25 января 1999 года, в ред. от 16.01.2002; может использоваться форма ТД-7 - при декларировании автотранспорта.
Декларирование перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами товаров (за исключением товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и пересылаемых товаров) производится в конклюдентной форме.
Конклюдентная форма декларирования - это форма заявления лица об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, выражающаяся не в виде письменного или устного волеизъявления, а в виде поведения, явно свидетельствующего о намерении лица. Примером такого поведения является перемещение лицом товаров через линию, обозначающую место входа в "зеленый" канал или "зеленую" линию таможенного контроля.
При таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации согласно упрощенному, льготному порядку, таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска, могут применять технологическую систему "красного" и "зеленого" каналов (двухканальная система) - систему самостоятельного выбора физическим лицом, следующим через таможенную границу Российской Федерации, формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления и таможенного контроля ввозимых им товаров. При этом "красный" канал используется для декларирования в письменной форме товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами, а "зеленый" канал - для декларирования таких товаров в конклюдентной форме. Место расположения двухканальной системы и пункты пропуска, в которых возможно ее использование, определяются ГТК России. При выборе физическим лицом "зеленого" канала таможенная декларация в письменной форме не заполняется и не подается.
«При выборе конклюдентной формы декларирования физические лица не только не обязаны заявлять сведения о перемещаемых товарах в письменной форме, но и устно декларировать товары, не подлежащие обязательному письменному декларированию. При этом сама неподача таможенной декларации физическим лицом свидетельствует о том, что данное физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию» - пишет по этому поводу В.С. Рогожин.
В случае непредъявления при таможенном оформлении перемещаемых товаров таможенной декларации ТД-6 сотруднику таможенного органа, в регионе деятельности которого расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, такие действия должны будут рассматриваться как выбор физическим лицом конклюдентной формы декларирования, и это, в свою очередь, свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение, и влечет при обнаружении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Существует перечень товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации, которые подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Обратим внимание, что действия физических лиц, заполнивших декларацию на товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, но не указавших одновременно ввозимые (вывозимые) товары, которые обязательному письменному декларированию не подлежат, не являются нарушением таможенных правил, поскольку обязанность письменного декларирования таких товаров международным законодательством и законодательством Российской Федерации не установлена.
С 1 января 2004 года указанные правоотношения регулируются Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации Физическими лицами для личного использования .
Под товарами, предназначенными для личного использования указанное Положение понимает товары, перемещаемые через границу для личных, семейных, домашних и других некоммерческих нужд.
Под товарами, перемещаемыми физическими лицами в сопровождаемом багаже Положение понимает товары, перемещаемые через границу для личных, семейных, домашних и других некоммерческих нужд физическими лицами, пересекающими границу РФ и предъявляемые таможенному органу самим этим частным лицом или организацией-перевозчиком.
Под товарами, перемещаемыми физическими лицами в несопровождаемом багаже указанное Положение понимает такие же товары, но перевозимые перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с частными лицами и предъявляемыми таможенному органу этим перевозчиком. В этом случае место и время пересечения государственной границы владельцами багажа не совпадает с местом и временем перемещения самого декларируемого багажа.
Законодательством российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, в которых таможенное оформление таких товаров может быть завершено только после того, как будут проведены все процедуры ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
После декларирования физическим лицом товаров в конклюдентной форме сотрудник таможенного органа для осуществления таможенного контроля таких товаров может произвести устный опрос, помимо других форм таможенного контроля, предусмотренных статьей 180 Таможенного кодекса РФ. Устное сообщение физических лиц о наличии или отсутствии перемещаемых товаров при опросе, проводимом должностными лицами таможенных органов, не является формой декларирования товаров вообще.
При этом для определения правильности избранной формы декларирования товаров и достоверности заявленных при этом сведений сотрудникам таможенного органа достаточно задавать вопросы только о наличии либо отсутствии у физического лица товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Если при таком опросе будет установлено наличие у физического лица, избравшего конклюдентную форму декларирования, товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, это лицо должно нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
«Анализируя практику заведения, расследования и рассмотрения дел о нарушении таможенных правил, совершенных физическими лицами при перемещении товаров с использованием конклюдентной формы декларирования в пунктах пропуска с использованием двухканальной системы таможенного оформления и контроля, а также уголовных дел, возбужденных по указанным фактам (письмо ГТК РФ от 25 мая 2001 года N 01-06/20818), отметим, что в делах о нарушении таможенных правил, заведенных, например, Забайкальской таможней, четко указывается, что гражданин "избрал конклюдентную форму декларирования и путем прохода через зеленый канал в зале таможенного оформления заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию". Однако далее отмечается, что "до начала проведения повторного таможенного досмотра гражданину... было предложено заполнить таможенную декларацию формы ТД-6, от заполнения которой он отказался". Такие действия сотрудников таможенного органа неправомерны, поскольку лицо уже произвело декларирование товара в конклюдентной форме.
Кроме того, в протоколах встречается ряд формулировок, которые свидетельствуют о неверной трактовке должностными лицами таможенных органов самого понятия конклюдентной формы декларирования. Например, в протоколе о НТП N 02100-351/00 Забайкальской таможни указывается: "...в конклюдентной форме заявил о наличии одной коробки лапши", хотя конклюдентная форма декларирования - это форма заявления физического лица об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию. В рассматриваемом же случае лицо, избрав конклюдентную форму декларирования и заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, перемещает такие товары через таможенную границу, совершая, таким образом, правонарушение, выражающееся в недекларировании - незаявлении по установленной письменной форме сведений о товарах, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса РФ» - пишет по этому поводу Т.Н. Трошкина.
Важным моментом при перемещении физическими лицами товаров не для коммерческих целей является то, что они могут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке.
Правом определять такой порядок наделены в рамках своей компетенции: Правительство РФ и ГТК РФ. Такой порядок перемещения товаров включает в себя полное или частичное освобождение физических лиц от уплаты таможенных пошлин и налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и налогов, а также неприменение к товарам мер экономической политики. Статья 35 (п. "и") Закона РФ от 21 мая 1993 года "О таможенном тарифе" содержит норму: "...от пошлины освобождаются ... товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации".
Распространяется ли предусмотренная тарифная льгота на все товары, перемещаемые через таможенную границу в целях, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности?
Позиция судебной ветви государственной власти по этому вопросу сформулирована в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 3 марта 1995 года (письмо ГТК РФ от 30 марта 1995 года N 06-10/4444 "О направлении копий судебных решений"), в котором говорится о том, что в соответствии со статьей 35 Закона "О таможенном тарифе" тарифная льгота в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины не должна предоставляться в отношении всех товаров, перемещаемых физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
Свое решение Верховный Суд мотивирует тем, что указанная статья носит отсылочный характер и возникающие отношения в конечном счете регулируются постановлением Правительства РФ, утверждающим порядок перемещения физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности.
При определении возможности применения такого порядка очень значимо понимание кем и как определяется предназначение товаров - для коммерческих или некоммерческих целей. Законодатель дает нам следующую формулировку: "Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств поездки физического лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу Российской Федерации не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи" (статья 109 ТК РФ).
Эта достаточно обтекаемая формулировка дает широкие полномочия таможенному органу при определении предназначения товаров, которое устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой. При установлении предназначения товаров может приниматься во внимание такой фактор, как характер товаров (учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения и использования). Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей.
Учитывается и количество товаров: считается, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребности лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. Немаловажна при определении предназначения товаров и частота перемещения товаров.
Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, может рассматриваться как то, что товары ввозятся (вывозятся) для использования в коммерческих целях. Принимаются во внимание обстоятельства поездки: цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т.д.
Может должностным лицом приниматься во внимание и такой фактор, как отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.
Обратим внимание на то, что во всех приведенных ситуациях при необходимости лицо, перемещающее товары, может пытаться подтверждать то, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности.
Другой немаловажный момент, который следует знать - это то, что единые ставки таможенных пошлин и налогов при применении упрощенного, льготного порядка применяются в отношении всех категорий товаров независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения. Таможенные платежи в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами в рассматриваемом порядке, начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).
Физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, в случае если срок их временного пребывания в иностранных государствах составляет более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары (за исключением автомобилей), общая стоимость которых в эквивалентном выражении не превышает 5000 долларов США включительно и вне зависимости от веса товаров.
Физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранных государств, могут ввозить товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию Российской Федерации, без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров (за исключением автомобилей). В отношении данных категорий лиц не требуется соблюдение условия о следовании через таможенную границу Российской Федерации при втором и последующих случаях ввоза в Российскую Федерацию товаров в несопровождаемом багаже.
Вывоз товаров в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов может осуществляться физическими лицами, в том числе переселяющимися из Российской Федерации в иностранные государства на постоянное место жительства, любым способом, включая пересылку, при условии, что стоимость товаров в эквивалентном выражении не превышает 10000 долларов США включительно и/или один автомобиль.
Физические лица при следовании через таможенную границу Российской Федерации могут временно ввозить (вывозить) товары и/или автомобили, зарегистрированные на территории Российской Федерации, необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации (в стране временного пребывания), а также вывозить (ввозить) обратно временно ввезенные (вывезенные) товары при условии декларирования товаров таможенным органам при первоначальном въезде (выезде) без уплаты таможенных пошлин и налогов. Примерный перечень таких товаров включает следующее: одежда; туалетные принадлежности; личные ювелирные украшения; фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним; портативные слайдо- и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов; видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки; портативные музыкальные инструменты; портативные проигрыватели с грампластинками; портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны) с пленками; портативные радиоприемники; портативные телевизоры; портативные пишущие машинки; портативные калькуляторы; портативные персональные компьютеры; бинокли; детские коляски; коляски для инвалидов; спортивное оборудование, такое, как палатки и другое туристическое оборудование, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плавания, спортивное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5,5 метра, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы; портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним; прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования.
Временно ввезенные товары не могут отчуждаться, передаваться в пользование, владение или распоряжение другим лицам.
Временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации товары в упрощенном, льготном порядке могут только лица, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, а временно вывозить в указанном порядке - лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации и выезжающие временно за пределы Российской Федерации.
Временный ввоз (вывоз) товаров физическими лицами в упрощенном, льготном порядке допускается с разрешения таможенного органа и на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица на территории Российской Федерации (в стране временного пребывания), с учетом целей и всех иных обстоятельств поездки (продолжительность, сезон и т.д.). Обращаем внимание, что при наличии оснований полагать, что временно ввезенные товары могут быть обратно не возвращены, таможенный орган предоставляет разрешение на временный ввоз товаров только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
В случае ввоза физическими лицами при следовании через таможенную границу Российской Федерации товаров (за исключением автомобилей), общая стоимость и/или общий вес которых превышает установленные размеры (1000 долларов США и 50 кг), но не более стоимости, эквивалентной 10000 долларов США, и общим весом не более 200 кг в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 ЕВРО за килограмм. Указанный весовой размер не применяется в отношении товаров физических лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации и срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах превышает 6 месяцев.
В случае ввоза физическими лицами товаров (за исключением автомобилей), общая стоимость которых в эквивалентном выражении превышает 10000 долларов США и/или общий вес которых превышает 200 кг, меры экономической политики не применяются. В отношении этих товаров применяются общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, которые предусмотрены для участников внешнеэкономической деятельности.
В отношении товара (за исключением автомобилей), который в соответствии с законодательством Российской Федерации признается неделимой вещью, стоимость которого в эквивалентном выражении превышает 10000 долларов США и/или общий вес которого превышает 200 кг, применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости данных товаров.
В случае же если ввоз вышеуказанных товаров осуществляется физическим лицом не при следовании через таможенную границу Российской Федерации, а иным способом (например, пересылка в адрес лица, которое не следует через таможенную границу Российской Федерации), меры экономической политики не применяются. В отношении указанных товаров применяется общий порядок и условия тарифного регулирования и налогообложения, которые предусмотрены для участников внешнеэкономической деятельности.
Для целей исчисления и уплаты таможенных пошлин и налогов таможенная стоимость товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, определяется на основе базового принципа: цена, по которой этот или подобный товар продается или предлагается для продажи при обычном течении розничной торговли в условиях полной конкуренции. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также при пересылке товаров в таможенную стоимость включаются расходы по доставке таких товаров до аэропорта, порта или иного места ввоза в Российскую Федерацию.
В случае перемещения физическими лицами товаров в сопровождаемом багаже таможенные сборы не взимаются.
За таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в упрощенном, льготном порядке, вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов взимаются таможенные сборы в валюте Российской Федерации в двойном размере - 0,2 процента таможенной стоимости товаров.
В случаях когда физические лица желают переместить через таможенную границу Российской Федерации товары, которые должны подлежать контролю иных государственных органов, такое перемещение может быть допущено только при представлении разрешений (лицензий, свидетельств и т.п.) этих органов. А в отношении товаров, подлежащих обязательной сертификации (не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности), представления сертификата не требуется.
Физические лица могут получать пересылаемые в международных почтовых отправлениях товары, общая стоимость которых в эквивалентном выражении не превышает 100 долларов США включительно, без уплаты таможенных пошлин и налогов. В случае получения физическим лицом товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, общая стоимость которых в эквивалентном выражении превышает 100 долларов США, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30 процентов таможенной стоимости указанных товаров.
В соответствии с Письмом ФТС РФ от 03.05.2006 № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме» в письменной форме обязательно должны быть задекларированы следующие товары, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу для личного пользования:
1. Ввозимые товары, обща стоимость которых превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых превышает 35 килограмм. Это положение соответствует п. 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования .
2. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию подлежит обязательному декларированию в письменной форме наличная иностранная валюта и 9илил) чеки, внешние или внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей десять тысяч долларов США. (об этом мы будем подробно говорить в настоящей работе ниже).
3. При единовременном вывозе подлежит обязательному письменному декларированию иностранная валюта или российские рубли в сумме, превышающей в эквиваленте три тысячи долларов США.
4. При единовременном вывозе дорожных чеков на сумму, превышающую десять тысяч долларов США, такие чеки подлежат обязательному письменному декларированию.
5. Обязательное письменное декларирование предусмотрено и для ценных бумаг в бездокументарной форме, если эти бумаги не являются ранее ввезенными или переведенными в РФ при соблюдении требований таможенного законодательства РФ внешних и (или) внутренних бумаг при предоставлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в российскую Федерацию.
6. Письменному декларированию подлежат драгоценные металлы ввозимые и вывозимые в любом виде, в том числе – временно.
7. Письменному декларированию подлежат драгоценные камни, в том числе ввозимые временно или вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.
8. Обязательному письменному декларированию подлежат перемещаемые через границу культурные ценности.
9. То же самое касается вывозимых государственных наград Российской Федерации.
10. Обязательному письменному декларированию подлежат животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а так же полученная из них продукция.
11. Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (стол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд м метаемое снаряжение) так же подлежат обязательному письменному декларированию при перемещении через таможенную границу.
12. Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 литра должны быть письменно задекларированы.
13. Это же правило распространяется на ввозимые табачные изделия в количестве превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0, 25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий одного только вида в количестве превышающем 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, 0,5 кг. Табака).
14. Письменному декларированию при перемещений через границу подлежат наркотические средства, психотропные вещества и их перкурсоры, а так же сильно действующие ядовитые вещества.
15. Необходимо письменно декларировать высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования, а так же специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.
16. Обязательному декларированию в письменной форме подлежат вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии, радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе, вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.
17. Обязательному письменному декларированию подлежат так же ввозимых химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия, продукция военного назначения, транспортные средства, товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, товары пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Если физическое лицо желает, оно может письменно декларировать российской таможне и любые друге свои вещи или товары, перемещаемые им через государственную границу.
Похожие рефераты:
- Перемещение через таможенную границу и таможенное оформление физическими лицами товаров, не предназначенных для коммерческого использования
Пересекая таможенную границу Российской Федерации, граждане вступают в отношения, регулируемые действующим таможенным законодательством. Очень часто в деятельности практикующих юристов нашей ...- Особенности перемещения через таможенную границу Российской Федерации и таможенного оформления транспортных средств
Транспортные средства, следующие через таможенную границу Российской Федерации, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в качестве товара, должны о...- Проблемы квалификации нарушений физическими лицами правил помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного ввоза и несоблюдения условий такого режима
Институту административной ответственности за нарушение норм таможенного законодательства, квалификации нарушений таможенных правил посвящено немало исследований. Однако с принятием новой редакции ...- Оценка эффективности валютных операций банка с физическими лицами
Сберегательный банк предлагает широкий спектр вкладных операций в иностранной валюте. Введены новые виды вкладов и депозитов на различные суммы и сроки хранения. Начисление процентов на ост...- Виды налогов, уплачиваемых физическими лицами – индивидуальными предпринимателями
Право граждан (физических лиц) заниматься предпринимательской деятельностью установлено Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. 34 Конст...
|
Дипломные работы 
