Основным документом, регулирующим ценообразование строительства, являются «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-1.99», утвержденные постановлением Госстроя России от 26 апреля 1999 г. №31!. Указанный документ вводит понятие сметной стоимости строительства и методики ее исчисления. Сметную стоимость предлагается принимать за договорную цену строительства.
Указания обязательны только для строительства, осуществляемого с привлечением средств государственного бюджета. Для строек, финансируемых из других источников, они носят рекомендательный характер. Однако имеющиеся в их составе общие методические понятия и положения, касающиеся определения стоимости строительства и составления сметных расчетов (смет), применяются повсеместно как база для достижения договоренности между сторонами, а также как база для анализа строительной деятельности предприятия.
Для определения сметной стоимости строительства составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, объектных смет, объектных сметных расчетов, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат и др. Принципы группировки затрат при определении сметной стоимости строительства задают локальные сметы и объектные сметы.
Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе физических объемов строительных работ, определившихся при разработке рабочей документации, рабочих чертежей.
Объектные сметы объединяют в своем составе в целом на объект данные из локальных смет и являются сметными документами, на основе которых формируются договорные цены на объекты.
Рассмотрим группировку затрат, которая закладывается в локальный сметный расчет (локальную смету). Работы, охватываемые локальной сметой, по их экономическому смыслу могут относиться к одной из следующих групп:
1) строительные работы;
2) работы по монтажу оборудования (монтажные работы);
3) приобретение оборудования, мебели и инвентаря;
4) прочие затраты (перечень установлен).
Локальные сметные расчеты (сметы) составляются отдельно на каждый технологически связанный комплекс работ по:
— зданиям и сооружениям (на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.;
— общеплощадочным работам (на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др.).
Внутри локальных сметных расчетов (смет) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства.
Документ не применяется. (Минюстом России отказано в регистрации данного документа — Письмо Минюста России от 21 марта 2002 г. №07/2681-ЮД.) Однако это, по существу, не меняя системы бюджетирования.
Локальный сметный расчет (смета) может иметь следующие разделы по:
— строительным работам: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены; каркас; перекрытия, перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение проемов; лестницы и площадки; отделочные работы; разные работы (крыльца, отмостки и прочее) и т.п.;
— специальным строительным работам: фундаменты под оборудование; специальные основания; каналы и приямки; обмуровка, футеровка и изоляция; химические защитные покрытия и т.п.;
— внутренним санитарно-техническим работам: водопровод, канализация, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха и т.п.;
— установке оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции (связанные с установкой оборудования) и т.п.
Денежная сумма, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Прямые затраты состоят из затрат, непосредственно необходимых для проведения того или иного элемента строительной работы. Они сгруппированы в три экономических элемента:
1) стоимость оплаты труда рабочих;
2) стоимость материалов, изделий, конструкций;
3) стоимость эксплуатации строительных машин.
Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Перечень затрат, включаемых в накладные, установлен.
Сметная прибыль — сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам — в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).
Основой для определения прямых затрат служат сметные нормы. Сметной нормой называется объем в естественных единицах каждого из трех видов ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях), установленный на единицу принятого измерителя строительных, монтажных или других работ. Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ как основы для последующего перехода к стоимостным показателям. Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) — к сметным нормам применяются увеличивающие коэффициенты.
Для перехода к стоимости описаны и разрешены к применению следующие методы:
1) ресурсный;
2) базисно-индексный;
3) ресурсно-индексный;
4) базисно-компенсационный; на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов.
В любом случае, при применении любого метода стоимость затрат, названных при сметном ценообразовании прямыми, будет складываться из суммы затрат на оплату труда, суммы затрат на работу строительных машин и сумму затрат на материальные ресурсы. В связи с этим представляется важным перечислить, что же включается в каждую из этих групп.
В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расходы по оплате труда производственных рабочих, включая рабочих, не состоящих в штате, и линейного персонала при включении его в состав работников бригад (участков), занятых непосредственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляющих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа. В соответствии с «Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ» от 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7 в состав затрат на оплату труда включаются доплаты за сверхурочную работу и сменность, компенсирующие выплаты за непроработанное на производстве время. Затраты на оплату труда рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, включаются в состав затрат на эксплуатацию строительных машин. Однако в указанной статье не отражается оплата труда рабочих вспомогательных производств, обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации; рабочих, занятых на некапитальных работах (включая работы по возведению временных зданий и сооружений) и других работах, осуществляемых за счет накладных расходов (благоустройство строительных площадок, подготовка объектов к сдаче в эксплуатацию и т.п.), а также оплата труда рабочих, занятых погрузкой, разгрузкой и доставкой материалов до приобъектного склада, включая их разгрузку с транспортных средств на приобъектном складе. Стоимость эксплуатации строительных машин складывается из следующих составляющих:
— амортизационные отчисления на полное восстановление машин;
— оплата труда рабочих, управляющих строительными машинами;
— затраты на замену быстроизнашивающихся частей;
— затраты на энергоносители;
— затраты на смазочные материалы;
— затрать: на гидравлическую жидкость:
— затраты на все виды ремонта машин, их техническое обслуживание и диагностирование;
— затраты на перебазирование машин с одной стройплощадки (базы механизации) на другую строительную площадку.
Стоимость материальных ресурсов складывается из фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, оплаты процентов за кредит, предоставляемый поставщиком в соответствии с договором поставки, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений уплаченных снабженческим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин, прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации, относимых на издержки, страховые платежи, процент за кредит по ссудам банков, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных работ.
Анализируя состав статей прямых (по смете) затрат, можно отметить особенности, в целом не свойственные составу статей затрат промышленных предприятий. В каждой из статей имеются затраты, которые на промышленном предприятии были бы отнесены к накладным затратам. Например, затраты на проведение всех видов ремонта строительных машин и механизмов, производственных приспособлений и оборудования отнесены на статью прямых затрат «стоимость эксплуатации строительных машин». В то же время ремонт других основных производственных фондов (грузовой автотранспорт) предусматривается в составе статьи «материалы» и частично в статье «накладные расходы».
Данные локальных сметных расчетов (смет) суммируются на объект в целом в объектных сметных расчетах. При этом работы и соответствующие им затраты разносятся по соответствующим графам сметной стоимости «строительные работы», «монтажные работы», «оборудование, мебель и инвентарь», «прочие затраты».
Дополнительными строками в объектный сметный расчет включаются средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе:
— на удорожание работ, выполняемых в зимнее время;
— стоимость временных зданий и сооружений;
— другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета стоимости строительства (затраты на содержание автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства, затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к зарплате) и другие);
— часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.
Проанализируем структуру лимитированных затрат. Удорожание работ, выполняемых в зимнее время, представляет собой денежную сумму, на величину которой сметный расчет предполагает увеличение стоимости всех перечисленных в смете работ без указания, каких конкретно. Эта расплывчатость компенсируется тем, что само увеличение невелико — порядка 1 % от полной стоимости работ.
Затраты на временные здания и сооружения включают средства на строительство и разборку только титульных временных зданий и сооружений (к которым относятся специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства). Затраты на нетитульные временные здания и сооружения (обеспечивающие нужды отдельного объекта) учитываются в составе накладных расходов. Перечень работ, относимых к титульным и нетитульным временным зданиям и сооружениям, установлен в методических указаниях.
Проанализируем структуру накладных расходов. Установленный перечень накладных расходов включает следующий перечень разделов:
I. Административно-хозяйственные расходы.
I!. Расходы на обслуживание работников строительства.
III. Расходы на организацию работ на строительных площадках.
IV. Прочие накладные расходы.
V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы. Состав разделов установлен методическими указаниями. Не раскрывая его, заметим, что некоторые из накладных расходов при калькулировании затрат по строительным объектам могли бы быть учтены как прямые. Например, «расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок», «расходы по подготовке объектов строительства к сдаче», расходы на нетитульные временные здания и некоторые другие.
Обобщая проведенный анализ, отметим, что первичным объектом калькулирования при сметном ценообразовании строительной продукции выбраны виды работ. Расходы разделены на прямые и накладные в зависимости от возможности прямого их отнесения на рассматриваемый вид работ. Калькуляция сметной цены состоит из суммы стоимостей физических ресурсов (материалы, труд, техника), непосредственно и полностью потребленных видами работ. Стоимость указанных физических ресурсов исчисляется в полном размере, необходимом для использования этих ресурсов на строительной площадке. Дополнительными суммами в калькуляцию сметной цены включаются затраты на дополнительные работы, которые не оставляют овеществленного следа в построенном объекте, но выполнение которых подразумевает строительная технология. Отдельно включаются сумма, покрывающая накладные расходы организации, выполняющей работы, и сумма нормативной прибыли (рис. 1.2).
Рис. 1.2. Структура сметной цены
Основным документом, регулирующим данный вопрос, являются «Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ» от 4 декабря 1995 г. № БЕ-11-260/7. В этом документе представлены два способа планирования себестоимости. Первый способ опирается на смету и сметную стоимость строительства. Второй способ использует внутрифирменные нормативы. Однако указанные способы приведены рекомендательно, поскольку порядок и методы планирования себестоимости подрядных работ строительные организации могут устанавливать самостоятельно исходя из условий своей деятельности.
На практике планирование себестоимости подрядных работ преимущественно осуществляют с использованием сметных норм расхода материальных, трудовых и денежных ресурсов, несмотря на недостатки этого метода. Плановая себестоимость подрядных работ по строительной организации в целом или по объекту определяется как разность между сметной стоимостью планируемого объема работ за вычетом норматива сметной прибыли и величиной снижения затрат в результате осуществления технологических, организационных, экономических мероприятий.
Как правило, плановая себестоимость подрядных работ определяется путем применения поправочных коэффициентов к сметной стоимости строительства. Планирование себестоимости подрядных работ по указанному методу включает расчет задания по снижению себестоимости подрядных работ по отношению к сметной стоимости раздельно по статьям затрат. Размер снижения себестоимости подрядных работ в целом, а также по отдельным статьям затрат определяется на основании расчетов эффективности мероприятий, предусмотренных планом технического развития. Этот показатель планируется в абсолютной сумме получаемой экономии, равной разности между сметной и плановой себестоимостью работ.
Выявление размера снижения себестоимости подрядных работ в сравнении с фактическим их уровнем, достигнутым в предшествующем периоде, как это имеет место в промышленности, не производится ввиду большого разнообразия объектов и, как правило, неодинаковой структуры работ в предшествующем и планируемом периоде. Даже при строительстве одноэтажных зданий и сооружений в преобладающем большинстве объем и сметная стоимость однородных видов работ несопоставимы. На это главным образом оказывают влияние различные условия осуществления строительства, а также разные транспортные схемы доставки материалов.
Мероприятия и факторы, учитываемые при определении размера снижения себестоимости строительно-монтажных работ, делятся на зависящие от деятельности строительной организации и не зависящие от нее. К факторам, не зависящим от деятельности строительной организации, относят:
— изменение структуры работ в планируемом периоде;
— введение новых тарифных сеток и ставок:
— изменение отпускных цен на материалы, конструкции и детали:
— изменение транспортных схем доставки строительных материалов, конструкций и деталей;
— изменение тарифов на перевозки грузов и на электрическую и тепловую энергию;
— изменение сметных норм и цен (единичных расценок, сборников цен на монтажное оборудование и др.).
При определении задания по снижению себестоимости строительно-монтажных работ учитываются все факторы, которые способствуют удорожанию или удешевлению производства работ, а также все возникающие изменения в объеме, структуре работ и условиях их производства.
При определении размера накладных расходов учитывается их сокращение по отдельным экономическим элементам от организационно-производственных и хозяйственных мероприятий. Для дополнительного обоснования уровня накладных расходов производится расчет экономии накладных расходов за счет относительного уменьшения их условно-постоянной части в связи с ростом объема строительно-монтажных работ и сокращением продолжительности строительства в планируемом периоде по сравнению с базисным периодом.
Применяется также расчетный метод определения плановой себестоимости строительно-монтажных работ, который основан на использовании плановых производственных калькуляций, т.е. на прямом исчислении плановой себестоимости с учетом фактических условий производства. Плановая себестоимость всего объема строительно-монтажных работ исчисляется путем суммирования итогов производственных калькуляций на отдельные виды работ и конструктивные элементы по объектам и в целом по всей производственной программе строительной организации.
На практике при применении производственных калькуляций предварительно разрабатывают укрупненные плановые нормативы затрат труда, заработной платы рабочих, строительных материалов и ма-шино-смен работы строительных машин, а также планово-расчетные цены на строительные материалы, детали, конструкции и на эксплуатацию строительных машин.
Применение этого метода требует наличия надлежащей плановой нормативной базы. Применяемые в ООО «Денвер-МК» и некоторых других строительных организациях плановые укрупненные нормативы не обеспечивают достаточную точность расчетов и далеко не всегда учитывают реальные условия работы данной строительной организации. Объясняется это отсутствием необходимых методических указаний по разработке укрупненных нормативов для производственного планирования.
Следует заметить, что ни производственные, ни сметные нормы в качестве такой базы служить не могут. Первые — из-за неполного отражения затрат времени по техническим процессам работ и множественности, вторые — вследствие своей усредненности и несоответствия реальным показателям строительной организации.
Действительно, сметные нормы принято считать общественно необходимыми затратами. Согласно наиболее распространенной концепции норматив общественно необходимых затрат формируется при изготовлении основной массы продукции данного вида в нормальных условиях производства при среднем уровне квалификации и интенсивности труда. То есть уже по постановке задачи сметные нормы не могут соответствовать индивидуальным особенностям фирмы. Однако фактически определенные нормы далеки и от величины общественно необходимых затрат, поскольку нормы по затратам труда и машин характеризуют затраты только тех немногих предприятий, где проводились нормативные исследования. А сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций определяется на основе оптовых цен заводов-изготовителей, предприятий и организаций, с добавлением к этим ценам (без НДС) надбавки (в размере 13%) на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка, услуги посредников и заготовительно-складские расходы.
Таким образом, сметные нормы не отражают ни общественный, ни индивидуальный характер производства. Исторически их возникновение связано с действовавшим в XIX в. нормативным справочником «Урочное положение».
Недостатки действующей сметно-нормативной базы и методов формирования сметной цены более или менее сглаживаются достоверными методами исчисления договорных цен на ремонтно-строительную продукцию. То есть не вполне корректные сметные нормы при переводе их в рублевый эквивалент умножают на разного рода корректирующие и преобразующие индексы и расценки и получают сметную цену, уже более приближенную к реальности. В свете этих рассуждений имеет предпочтение первый (на базе сметной цены) метод планирования себестоимости. Однако он, очевидно, не позволит раскрыть структуру затрат по экономическим элементам. Поэтому мы отдаем предпочтение второму методу, принимая первый только за начальную точку отсчета.
Вторая сторона планирования себестоимости — это разнесение себестоимости во времени. Плановое разнесение себестоимости во временных границах происходит на основании календарного планирования. Календарный план показывает развитие процесса ремонтно-строительных работ во времени и пространстве (с привязкой к дням календаря). Он охватывает весь комплекс работ, начиная от подготовительных работ и кончая сдачей готового объекта приемочной комиссии.
Календарный план составляется на основании: показателей нормативной продолжительности ремонта; принятых решений по организации и технологии производства работ, закрепленных в технологических картах; группировки комплексных процессов в циклы; показателей физического объема отдельных видов
работ и их сметной стоимости; принятых решений о разделении общего фронта работ на частичные фронты (захватки) на различных этапах производства ремонтно-строительных работ; данных о распределении общего объема работ по выделенным захваткам; показателей трудоемкости работ; исходных данных о численности бригад, намечаемых к использованию на объекте; данных об объеме и трудоемкости подготовительных работ.
Разработка календарного плана производства работ включает:
— составление номенклатуры работ с указанием их объемов и сметной стоимости;
— определение трудоемкости работ; подбор состава исполнителей для процессов и циклов работ; проектирование сроков начала и окончания работ.
Календарный план производства строительных (ремонтно-строительных) работ разрабатывается в графической форме, которая может иметь вид горизонтально-линейного графика, циклограммы или сетевого графика.
Форма горизонтально-линейного графика представлена в табл. 1.1.
Таблица 1.1. Горизонтально-линейный график
Продолжение табл. 11.1
График состоит из двух частей: левой — цифровой и правой — графической. Достаточную точность в целях планирования себестоимости работ, на наш взгляд, может обеспечить пооперационное расчленение строительного процесса. Такая детализация может применяться при разработке карт трудовых процессов, в которых устанавливается продолжительность выполнения рабочих операций не только в часах, но и минутах, повышается возможность оперативного контроля над расходованием материальных ресурсов.
Календарный план, представленный в виде графика, является информационной моделью процесса строительства, на основе которой осуществляется управление производством. Информационная модель должна правильно отображать технологию и организацию строительного процесса, давать необходимую и достаточную информацию о ходе работ и потребляемых ресурсах.
Для управления производством на уровне руководителя строительной организации — старшего производителя работ — производителя работ — мастера при периодичности съема информации с календарного плана (графика) один раз в неделю оптимальной является степень детализации производственного процесса до циклов работ, продолжительность выполнения которых на захватках составляет не менее 3—5 суток. С этой степенью детализации разрабатывается номенклатура работ в календарном плане.
Сетевые графики в отличие от горизонтально-линейного графика лучше отражают состав и взаимосвязи работ и решают задачи рационального использования ресурсов, дают возможность прогнозировать с высокой достоверностью будущее, оценивать его фактическое состояние и заблаговременно обнаруживать «узкие места».
Сетевые модели относительно просты, удобны для расчетов, анализа, позволяют быстро определять последствия различных вариантов управляющих воздействий и находить наилучшие из них. Использование сетевых моделей позволяет получать наглядное и конкретное представление о планируемом объекте в части потребности в ресурсах, а также их использовании. Задачи учета потребности в отдельных ресурсах практически сводятся к построению достаточно эффективной информационной системы передачи и обработки данных. Перераспределение ресурсов, изменение сроков и интенсивности выполнения работ в системе сетевого планирования производятся с использованием информации, поступающей в результате решения учетной задачи при различных вариантах выполнения плана.
Наибольший эффект система сетевого планирования может обеспечить в приложении к отдельно взятым крупным объектам. В условиях ООО «Денвер-МК», когда предприятие выполняет работы на нескольких небольших объектах, достаточной эффективностью обладает календарный план в виде горизонтально-линейного графика.
Таким образом, планирование себестоимости строительных работ должно осуществляться во времени — на основании календарного плана, а в денежном выражении — на основании укрупненных нормативов себестоимости работ. Такие нормативы должны устанавливаться на технологически связанные комплексы работ, включая сопутствующие работы (устройство и разборка подмостей, изготовление, установка и разборка опалубки и поддерживающих лесов и др.) и транспортировку материалов от приобъектного склада до рабочего места. В том числе следует планировать себестоимость работ, затраты по которым при сметном ценообразовании отнесены на накладные расходы, например работы, связанные с титульными временными зданиями и сооружениями. При определении технологических комплексов работ следует исходить из особенностей технологии строительного производства. Для их измерения должны быть приняты соответствующие натуральные единицы измерения.
Методике разработки укрупненных нормативов себестоимости может быть посвящено специальное исследование. Здесь лишь отметим, что указанные нормативы должны вырабатываться на технологически связанные комплексы работ. Перечень объединяемых в комплекс работ зависит от вида строительства. Так, для объектов жилищного и культурно-бытового назначения могут быть выделены следующие технологические комплексы:
— подготовительные работы (устройство внешних магистральных и разводящих сетей водопровода, канализации, газотепловоздухоэнергоснабжения, устройство внутриплощадочных дорог и др.);
— земляные работы (рытье котлованов, траншей для фундаментов, прокладка траншей для санитар-но-технических, газовых и электротехнических вводов и др.);
— работы по сооружению подземной части (вводы и устройство инженерных сетей: канализации, теплофикации, газификации, энергоснабжения, водостоков и др.), работы по возведению фундаментов здания (зачистка и уплотнение основания под фундамент, а в подвале под пол, изоляционные работы);
— работы по возведению надземной части здания (каркас, стены наружные и внутренние, заполнение проемов, колонны, перекрытия, фермы, устройство чердака, кровля);
— внутренние санитарно-технические устройства;
— электромонтажные работы и устройство слаботочных сетей;
— монтаж оборудования и аппаратуры;
— отделочные работы (внутри помещения, подземной части и наружного фасада);
— работы по благоустройству здания (устройство отмосток, тротуаров, озеленение и др.).
В практике основным методом учета затрат на производство строительных работ является позаказный метод. Объектом калькулирования выступает строительный объект. При множестве мелких объектов, когда затрудняется прямое отнесение расходов по каждому строительному объекту, объектом учета становится группа однородных строительных объектов.
Иногда применяется нормативный метод учета. Нормативный метод учета производственных затрат и калькулирования себестоимости строительных работ направлен на обеспечение оперативного контроля за производственными затратами путем учета затрат по текущим нормам и отдельно отклонений от норм и изменений, а также более точного калькулирования себестоимости строительной продукции. Нормативный метод в строительстве применяется в условиях массового и крупносерийного производства разнородной продукции или различных видов работ при наличии на предприятии системы прогрессивных норм и нормативов расхода материальных и трудовых ресурсов. Сдерживает применение нормативного метода его трудоемкость. Некоторые строительные организации применяют этот метод как прием для калькулирования себестоимости строительной продукции.
В общем случае учет издержек производства должен быть организован в соответствии с требованиями калькуляции. Как показывает практика, строительные организации не составляют плановые калькуляции себестоимости объектов, а фактические затраты, по существу, сопоставляют со сметными величинами. Поэтому при учете издержек, как правило, повторяется сметная группировка затрат. Особенности группировки затрат при сметном ценообразовании раскрыты в одном из предыдущих разделов настоящей работы.
Индивидуальность строительных объектов усугубляется изменениями и уточнениями, вносимыми в чертежи объекта в процессе его строительства. Очень часто необходимость изменений возникает объективно ввиду особенных местных условий или конкретно примененной технологии строительства. Изменения чертежей вызывают потребность проведения дополнительных работ и замену работ. Решение о дополнительных работах (замене работ) принимается оперативно и должно быть отражено в производственной программе. Этот процесс должен быть оптимально организован. Также должен быть организован процесс учета выполнения отдельных этапов работ.
Основным документом, характеризующим выполнение производственной программы, является пообъектный журнал учета выполненных работ. В этом журнале фиксируется в пообъектном разрезе объем выполненных строительно-монтажных работ за месяц в стоимостном выражении. Сведения о выполнении работ в натуральном выражении могут быть получены на основе выборки из нарядов. Представляется целесообразным упорядочить организацию и технику учета выполнения работ в натуральном выражении, установив единый порядок их учета в картах специальной формы.
Карты рекомендуется применять для учета выполнения строительно-монтажных работ в натуральном выражении по каждому объекту. Данные о фактически выполненных объемах строительно-монтажных работ заносятся в карты на основании нарядов. Кроме того, в них могут отражаться сведения о нормативной, фактической и плановой продолжительности строительства с учетом изменений, вносимых в плано-
вые сроки сдачи объектов. Это позволит при анализе средней продолжительности строительства более точно определить отклонения за счет погрешностей в планировании.
Использование в учете карт по предлагаемой форме позволит усилить контроль над выполнением строительно-монтажных работ в соответствии со сметой и проектом производства работ, создает базу для контроля над списанием материалов. Кроме того, ведение натурально-стоимостного учета выполненных строительно-монтажных работ в предлагаемых картах предполагает выделение центров ответственности выполняемого объема работ, сгруппировав их по участкам или бригадам.
На небольшой фирме, каковой является ООО -»Денвер-МК», вся операционная деятельность находится под постоянным надзором высшего руководства. В то же время долговременные итоги деятельности забываются. Именно долговременным итогам деятельности надо уделить внимание при построении системы планово-контрольных показателей.
В основном вся операционная деятельность подразделений и ее видов представлена в бюджете доходов и расходов. Неохваченными остались деятельность по расчетам с заказчиками, подрядчиками, индивидуальная деятельность прорабов по непревышению сметы расходов.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
