Нефтегазовый сектор является одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных и налоговых поступлений, обеспечивая более 4/5 производства первичных энергоресурсов, энергоносители обеспечивают до 40% роста ВВП. Общие ресурсы углеводородного сырья России составляют 251,6 млрд. тонн условного топлива, запасы - 89,4 млрд.т., что составляет около 6-13% мировых запасов нефти . Нефтегазовый сектор оказывает значимое влияние на экономическое развитие как сырьевых территорий, так и страны в целом в силу создания им мультипликативных эффектов от капитальных и эксплуатационных затрат в результате реализации нефтегазовых проектов.
Нефтегазовый сектор включают в себя собственно нефтяные (добывающие) предприятия и сервисные предприятия, основным направлением деятельности которых является оказание услуг, специфических для нефтегазового сектора, т.е. геофизических, буровых, геологоразведочных и прочих работ. В общем перечне сервисных услуг выделяются услуги, специфические для отрасли, которые востребованы только нефтяными компаниями, и отделяются от неспецифических/общих услуг, которые востребованы всеми предприятиями безотносительно отраслевой принадлежности – транспорт, ремонт, информационные услуги и проч. В настоящее время основными направлениями научно-технического и технологического сервиса в нефтегазовом секторе, или специфическими сервисными услугами, являются:
геологические и геофизические работы;
оценка потенциала и ресурсов суши и моря;
буровые работы;
геофизические исследования в скважинах;
разработка и эксплуатация нефтепромысловых труб;
капитальный ремонт скважин;
инжениринг, монтаж;
производство нефтегазового оборудования;
производство программных продуктов для мониторинга и оптимизации разработки месторождений и проч.
Перспективы развития нефтегазового сектора тесно связаны с характером организации взаимоотношений нефтяных и сервисных компаний. Глубокая включенность сервисных и добывающих компаний в хозяйственную деятельность друг друга основана на самом предмете деятельности сервисных компаний, т.е. на обслуживании потребностей предприятий нефтегазового сектора, на высокой доле наукоемких и специальных видов работ, на потребности в значительных инвестиционных ресурсах. В то же время наличие высокого платежеспособного спроса на сервисные услуги подтверждается распространяющейся практикой сотрудничества крупнейших отечественных нефтяных компаний с иностранными сервисными компаниями.
Специализация предприятий в выполнении сервисных функций требует четкой координации во взаимодействиях нефтяных и сервисных компаний, что обеспечивается соответствующими организационно-экономическими механизмами. В итоге эффективность взаимодействий предприятий нефтегазового сектора отражается на эффективности работы отрасли, уровне ее конкурентоспособности, на воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
Важную роль в процессе формирования конкурентных преимуществ отраслей национальной экономики играет государство . Это могут быть целевые капиталовложения, поощрение экспорта, прямое регулирование потоков капитала, косвенное регулирование через налоговую систему, финансирование научных исследований и т.д. Это тем более актуально для нашей страны с переходной экономикой, поскольку относительная слабость частного сектора не позволяет ему в короткий срок самостоятельно сформировать необходимые факторы конкурентного преимущества и завоевать место в мировом рынке.
Опираясь на основные положения вышеперечисленных теорий международной торговли , можно сделать следующие выводы:
1. Экономический эффект, или экономия общественно необходимых
затрат при осуществлении экспортной операции, возникает в том
случае, когда национальная стоимость товара или услуги
оказывается ниже, чем их интернациональная стоимость. Этот
положительный эффект обусловлен наличием абсолютных
преимуществ в тех или иных факторах национального производства.
2. Экономия общественно необходимых затрат при импортной
операции возникает при противоположном соотношении, т.е. когда
стоимостной эквивалент требуемых национальных затрат на
производство товара в стране оказывается больше валютных
расходов на приобретение аналогичного товара по его
интернациональной стоимости.
3. В мировой практике часто возникают ситуации, когда
экспортируется товар, национальная стоимость которого выше
интернациональной стоимости, а окончательный экономический
эффект достигается при импорте товара со значительно большей
экономией общественно необходимых затрат, т.е. экономия
выявляется как совокупный результат осуществления экспортной и
импортной операций (теория сравнительных преимуществ в
факторах производства).
Таким образом, непременным условием присутствия любой страны в мировой торговле является фактическая экономия ее общественно необходимых затрат на производство импортированных товаров через использование этой страной своих преимуществ участия в международном разделении труда. Очевидно, для этого полные национальные затраты на производство экспортной продукции и на осуществление экспортной операции должны быть меньше, чем возможные национальные общественно необходимые затраты на производство идентичной по количеству и качеству продукции, импортированной на вырученную от экспорта валюту.
К нефтегазовым продуктам России относятся нефть и газ. Остановимся более подробно на них.
Нефть была, есть и в обозримом будущем останется основным источником первичной энергии, потребление которой неуклонно расширяется в связи с дальнейшим развитием мировой экономики . Одновременно растет использование нефти и нефтепродуктов в качестве сырья для химической промышленности, что, как известно, экономически более оправданно и эффективно по сравнению с прямым энергетическим использованием углеводородов. На долю нефти в общем мировом энергобалансе 2001 г. пришлось около 40%, тогда как угля -27%, природного газа - 23%, ядерного топлива -7,5% и гидроэнергии - около 2,5% .
Несмотря на то, что в течение последних 30 лет роль мирового рынка нефти в мировой экономике оставалась исключительно высокой, сам рынок вследствие различных геополитических процессов претерпевал практически революционные изменения: трансформировались его структура, степень либерализации, принципы ценообразования.
Современная теория организации, эволюционировав от неоклассического подхода, «пройдя» позиции неоинституционализма, продолжает идеи о выборах форм защиты сделок, ограниченной рациональности поведения экономических субъектов, небесплатности трансакций. Но исходная, «элементарная» единица организации понимается как бизнес-процесс, имеющий конечного внешнего или внутреннего потребителя, носящий «сквозной» характер, не замыкающийся на технологической и функциональной структуре. Характерной чертой организации структуры компания становится ее гибкость и подвижность, строящаяся на основе координации совокупности бизнес-процессов. Восприятие фирмы как иерархии сменяется ее восприятием как «суммы контрактов» между поставщиками, потребителями, персоналом фирмы и обществом в целом, как представление качественной модели фирмы в виде системы структурированных потоков событий, коммуникаций или решений.
Проблема взаимодействия нефтегазовых и сервисных компаний промышленности находится в русле проблематики эффективности организаций: зависимости результатов деятельности и скорости адаптации организации к изменениям от способов организации ее элементов, от типов специализации – производственной в рамках организации, кооперационной между организациями.
Возникновение и развитие сервисных компаний отражает закономерности эволюции нефтегазового сервиса. Так, на первом этапе развития отрасли выделения сервиса не существовало: геологоразведочные работы, бурение и др. функции выполнялись одной компанией.
Современная структура нефтегазовой отрасли представлена несколькими секторами (сферами деятельности) в рамках полного производственного цикла: производство оборудования и услуг для отрасли нефтяной и газовой промышленности, разведка и разработка месторождений, транспортировка добытого сырья, переработка, маркетинг и продажа конечных продуктов переработки. В рамках данного исследования рассматриваются группы: 1) Компании, занимающиеся разведкой и разработкой месторождений (добычей сырья), они функционируют самостоятельно и не входят в альянсы крупных нефтяных компаний. 2) Внутренние интегрированные компании. Как правило, эти компании разрабатывают и добывают нефть и газ из резервов, расположенных по всему миру, но занимаются производством и переработкой в пределах своей страны. Эти компании осуществляют все основные аспекты деятельности нефтяной отрасли, часто участвуя также и в производстве и продаже нефтехимических продуктов. 3) Международные интегрированные компании («majors»). Эти компании осуществляют все основные аспекты деятельности нефтяной отрасли. Это наиболее крупные и известные компании на мировом рынке нефти, осуществляющие свою деятельность по всему миру. «Majors» имеют в своей структуре крупные сервисные подразделения и могут сами выполнять большую часть необходимых работ, также могут владеть долями в крупных сервисных компаниях и таким образом оказывать влияние на эту отрасль.
Модель работы нефтедобывающей промышленности, которая сложилась в последние десятилетия, является достаточно устойчивой. Это модель специализации компаний на добыче нефти (с получением лицензий) и на проведении всего комплекса работ: геологоразведки, бурения скважин, обустройства месторождений. Выделение этих производств в независимые компании началось в 50-е годы. В условиях конкуренции привлекать сторонние структуры для организации добычи оказалось гораздо эффективнее, чем содержать собственные сервисные подразделения. Логика развития компаний нефтегазового сектора позволяет сделать вывод, что развитие технологий разведки, добычи, переработки и транспортировки нефти связано с увеличением уровня специализации и в то же время с интеграцией различного вида услуг уже с новым функциональным наполнением. Поэтому с одной стороны проявляются тенденции «владения» полным циклом собственного производства, а с другой – использования возможных организационных альтернатив для уменьшения издержек.
Интеграция в нефтяной сфере не исключает специализации. Специализированные компании, являясь самостоятельными хозяйственно-правовыми структурами, могут при этом входить в сферу влияния интегрированных компаний, например, через механизмы участия в собственности. В нефтяном секторе, отличающемся большим разнообразием процессов и технологий, широко распространено комбинирование различных сфер деятельности, например: разведка запасов - добыча нефти; транспортировка - оптовая торговля нефтепродуктами; оптовая - розничная торговля; нефтегазопереработка – нефтехимия. Под комбинированием обозначим обусловленную существующими условиями интеграцию нескольких видов деятельности процесса «разведка – добыча – транспортировка - сбыт». Комбинирование связанных видов деятельности позволяет интегрировать обслуживающие производственный цикл управленческие и производственные структуры с оптимизацией издержек.
Первоначально специализация строилась на внутриорганизационном («атомарном») уровне. В настоящее время специализация сервисных компаний также имеет место, но уже на новом уровне – на уровне организационных структур. Выделение части работ на аутсорсинг и специализация компаний приводят к усложнению взаимодействий организационных структур, что в условиях более сложной и изменчивой экономической среды требует более гибких и многообразных подходов к управлению. Теоретически такое усложнение управления базируется на законе необходимого разнообразия Эшби, который был сформулирован в результате попыток У.Р.Эшби формализовать понятие жизнеспособности, или способности системы сохранять свои характеристики в заданных пределах.
Таким образом, производственная специализация сервисных работ в рамках нефтяных компаний трансформировалась в специализацию сервисных компаний. Т.е. специализированным становится не структурное подразделение как часть организации, а организация в целом, вся ее структура. Этот процесс специализации структур видоизменяет саму интеграцию, появляется потребность в более сложных координационных взаимодействиях, т.к., во-первых, должна сохраняться технологическая последовательность работ (что требует вертикальной интеграции) и, во-вторых, сервисные работы выделяются в обособленные структуры (что требует межорганизационной координации).
Анализ развития взаимоотношений сервисных и нефтегазовых компаний в России в контексте развития отрасли позволил выделить следующие периоды:
1. На начальной стадии развития нефтяной отрасли в России (до революции) преобладание зарубежных компаний с полным циклом работ, в которых сфера сервисных услуг организационно явно не выделалась.
2. В период образования СССР, период НЭПа и довоенного развития отрасли в условиях концессионной формы организации нефтедобычи началась специализация, вызванная производственными и технологическими причинами.
3. С переходом к полностью государственной форме развития отрасли разветвленная система сервисных компаний формировалась «сверху». Собственно добыча нефти, система транспорта и связи, ремонта и поставок оборудования были структурированы в рамки отдельных вертикальных управленческих структур (ведомств), каждое из которых обеспечивало выполнение собственных функций в пределах некоторых территорий. Т.е. можно сказать, что в советское время была сформирована «предельная» сервисная специализация, а именно каждая значимая функция работы нефтедобывающей компании была закреплена за тем или иным ведомством.
4. В период 1985-1990-х гг. предпринимались попытки перестройки отрасли, подобные тем, которые были в экономике в других отраслях.
5. Начиная с 90-х гг. 20 века в России начались приватизационные процессы, объединившие в рамках формирующихся нефтяных компаний необходимые для них отраслевые активы. Данный этап содержит определенные подэтапы: во-первых, этап приватизационных процессов и формирования ВИНК; во-вторых, этап реструктуризации - выделение непрофильных активов, в т.ч. сервисных компаний; в-третьих, начало широкого влияния процессов глобализации, проявляющееся в расширении присутствия иностранных сервисных компаний на отечественном нефтяном рынке.
В настоящее время идет естественный процесс возрождения, восстановления добывающей отрасли. В начале 1990-х она пережила острейший кризис, объемы добычи резко упали. Сейчас отрасль возвращается к уровню конца 1980-х гг. Сложившаяся благоприятная конъюнктура рынка, высокие цены на нефть, газ, уголь способствуют росту объемов добычи. Тенденцией последних 3-5 лет является экспансия западных сервисных компаний в российский нефтегазовый сектор.
В настоящее время ситуация в геологоразведке нефти и газа сложная, что объясняется противоречивостью процессов: с одной стороны, растет необходимость в проведении соответствующих изысканий (вызванные снижением дебета крупнейших месторождений, снижением качества добываемой нефти, ухудшением баланса месторождений в стране и мире); с другой – для нефтяных компаний России ключевыми вопросами являются стратегическая и структурная политика, направленная на улучшение финансовых показателей работы, на повышение стоимости компании на рынке. Не менее важной проблемой является несовершенство законодательства. Так, ранее существовали отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые платили компании ТЭК и из которых централизованно финансировались работы по геологоразведке, позже эти отчисления были отменены в расчете на собственные усилия нефтяных компаний. В условиях России расчет оказался ошибочным, так как большинство нефтяных компаний России ориентированы на планирование деятельности в среднесрочном и краткосрочном временном горизонте, что сводится к увеличению добычи и росту стоимости капитала компании.
Обозначенные проблемы являются следствием основной – несовершенством стратегии развития нефтегазового сервиса. Кроме того, помимо сервисных компаний, непосредственно связанных с нефтедобычей, необходимо рассматривать и эффективность использования всего инфраструктурного обеспечения – коммуникаций, дорог, жилья, так как проблема эффективности функционирования сервисных компаний является комплексной. Добыча только легкодоступной части запасов приводит к недоиспользованию инфраструктуры.
В результате проведенного анализа были сделаны выводы о том, что выделение сервисного направления стало результатом развития нефтегазовой отрасли в целом. Сервисные компании в нефтегазовом секторе занимают первые этапы технологических переделов добычи нефти. Роль сервисных компаний заключается в осуществлении комплекса специализированных работ, завершающихся в конечном итоге процессом нефтедобычи. Организационное оформление данной деятельности в форме сервисных компаний можно обозначить как механизм специализации. Т.е. определенные части производственного цикла «выводятся» из организационных структур компаний с тем, чтобы получить эффект от масштаба производства, повышения качества обслуживания за счет специализации, устранения дублирования производственных и инфраструктурных элементов в ситуациях недостаточной их загрузки.
Анализируя направления совершенствования взаимодействий между нефтяными и сервисными компаниями, следует рассматривать в качестве итоговой цели управления конечные характеристики нефтегазового сервиса – воспроизводство минерально-сырьевой базы, параметры себестоимости и объема добычи. Определение влияния различных экономических условий на способы взаимодействия нефтяных и сервисных компаний является задачей, решаемой во второй главе работы.
Произведенный анализ позволяет обобщить и сформулировать понятие сервисных компаний как компаний, основным направлением деятельности которых является оказание услуг, специфических для нефтегазового сектора. Геофизические компании являются значимым сегментом сервисных компаний, т.к. они обеспечивают комплекс мероприятий по геофизическому сопровождению строительства разведочных, поисковых и эксплуатационных скважин, сейсморазведке, производит геологоразведочные работы.
Отраслевая принадлежность определяет включенность сервисных компаний в общее проблемное поле нефтегазового сервиса – уровень применяемых технологий, общие институциональные и законодательные условия развития отрасли, распространение глобализационных процессов, условия и объемы финансирования разведывательных работ, динамику интеграционных процессов и проч.
Тенденции, происходящие сегодня как в мировой нефтегазовой отрасли, так и в российской, открывают новые возможности для российских компаний. Заметной является возрастание роли сервисных компаний, но их конкурентоспособность зависит от уровня применяемых технологических решений и финансовых параметров производства. Развитие сервисных компаний находится в тесном взаимодействии с параметрами региона, в которой они работают, процессов внутри компании и глобальных факторов экономики.
Предлагается группировка факторов, определяющих направления деятельности сервисных компаний, в разрезе «фактор – уровень общности экономической инфраструктуры» (см. таблицу 1). В таблице указано, как содержание деятельности сервисных компаний проявляется в зависимости от факторов – технологического, организационно-экономического, институционального и политического. Представляется, что помимо собственно факторов следует также выделить уровни их проявления - уровень компаний (разграничены нефтяные и сервисные компании), территории, национальной экономики, глобальный.
Процессы организационного выделения сервисных компаний, интеграции нефтяных компаний, направления деятельности сервисных компаний и мировые интеграционные процессы связаны друг с другом. Так, степень развития технического потенциала сервисных работ достигается как собственными усилиями отдельных компаний, так и возможностями интеграции сервисных компаний, в том числе в глобальном масштабе. Способы, механизмы интеграции, интенсивность данных процессов в значительной степени реализуются на фоне соответствующей социально-экономической среды.
Ключевыми направлениями деятельности сервисных компаний являются: применение комбинированной стратегии интегрированного и диверсифицированного роста.
Интеграция сервисных компаний является основой концентрации капитала, интеллектуальных ресурсов и технологического потенциала для последующей реализации стратегии диверсифицированного роста. Диверсификация в разных формах позволяет сервисным компаниям контролировать полный цикл предоставления сервисных услуг заказчику, решая задачи «под ключ».
Роль сервисных компаний возрастает, однако альтернативность выбора поставщика услуг ограничивается, что увеличивает риск монополизации рынка сервисных услуг. Вместе с тем нефтяные компании уменьшают транзакционные издержки контроля, работая с единым поставщиком услуг, делегирую ему ряд контрольных функций. Подобное противоречие делает востребованным механизм поддержания баланса интересов участников процесса нефтедобычи при минимальной альтернативности выбора на рынке сервисных услуг.
Автор обобщает положительные и отрицательные последствия организационного выделения сервиса для отрасли (в разрезе нефтяных, сервисных компаний) и для территории нефтедобычи. При этом рассмотрены следующие виды эффектов: использование ресурсов, стоимость работ, качество работ, монополизация рынка, научно-технический потенциал, новые технологии, конкурентоспособность российских компаний, самостоятельность в разработке стратегии и в принятии решений, степень управляемости.
В главе также обозначены факторы, влияющие на эффективность деятельности сервисных компаний в различных экономических условиях. В качестве экономических условий выделены: степень и формы участия государства в нефтегазовой отрасли; уровень интеграционных процессов в отрасли; условия для международного сотрудничества (налоговые и
Таблица 1
Структура факторов, определяющих содержание деятельности нефтяных и сервисных компаний
Уровень Компании, оказывающие услуги Компании, потребляющие услуги Территории Национальная экономика Мировая экономика
Фактор
Технологический состав работ в соответствии с доступными технологиями состав работ в соответствии с имеющимися на рынке вариантами применения технологий применимость и доступность технологий с учетом специфики территории взаимовлияние: сервисов на развитие технического потенциала и уровня развития экономики на развитие сервисов влияние на эффективность добычи углеводородного сырья
Организационно-экономический характер взаимоотношений: состав работ, контрактные условия, финансовые результаты, степень независимости от заказчика формы взаимодействий в процессе получения услуг, степень влияния на подрядчика степень самостоятельности в процессе предоставления и получения услуг уровень эффективности использования имеющихся объективных условий по разведке, добыче и переработке углеводородного сырья степень и механизмы включенности национальных компаний в транснациональные
Институцио-нальный законодательные условия деятельности инвестиционный климат, законодательные условия деятельности
Политический специфика политической среды, характер присутствия иностранных нефтяных и сервисных компаний, взаимоотношения с национальными компаниями присутствие в стране и влияние на ее политическую систему
таможенные ограничения); уровень развития доминирующих в данной сфере деятельности технологий; прогноз величины запасов углеводородных ресурсов.
Рассмотрев основные варианты взаимодействия нефтедобычи и сервиса – сервис как подразделение нефтегазовой компании и сервисная компания как обособленная структура - отметим, что в целом система управления сервисными производствами, являющихся подразделениями нефтяных компаний, достаточно работоспособна, однако в ней накопились и обостряются многочисленные внутренние проблемы и диспропорции. Обособление сервиса в самостоятельные структуры позволяет перейти к экономическим отношениям между партнерами, что создает условия для повышения на этой основе качества сервисных услуг и снижения удельных затрат предприятий, выявления объективного характера затрат и расширения возможности управления ими.
Возрастание значения новых тенденций – глобализации, развития и совершенствования систем связи, информационных и коммуникационных технологий - приводят к организационной гибкости. Существовавшая определенная «заданность» организационных форм изменяется в связи с новыми тенденциями: появляется возможность выполнения одной и той же деятельности в различных организационных формах и различными способами. Если ранее изменения организации работ ограничивались преимущественно изменениями в рамках одной структуры (например, изменение количества и состава подразделений), то в настоящее время возрастают возможности настройки систем управления на более общем, структурном уровне, становится экономически оправданным выделение/создание новых компаний и кооперация с ними в различных формах.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
