Отмеченные выше обстоятельства определяют объективную необходимость разработки эффективных механизмов проведения торгов, позволяющих исключить субъективизм из выбора подрядной строительной организации. Для этого требуется разработка методики оценки возможностей строительных предприятий, претендующих на подряд с точки зрения эффективности реализации ими конкретного строительного проекта. На наш взгляд, для решения данной задачи необходимо создание на временной основе дирекции торгов, куда входили бы представители заинтересованных сторон (заказчика и инвестора), представители контролирующих организаций и группа независимых экспертов. При этом выбор претендентов может выполняться по следующей методике.
1. На первом этапе проводится выбор системы показателей, позволяющей оценить потенциальные возможности строительных предприятий, претендующих на заключение подрядного договора на строительство. Причем в эту систему должны входить не только показатели, раскрывающие потенциальные возможности предприятия, но и показатели, подтверждающие наличие таких возможностей, например, результаты периодической аудиторской проверки, а также перечень проектов, в реализации которых участвовало данное предприятие, а также показатели, определяющие состояние потенциала строительного предприятия в будущем, перспектив его развития и т.п.
2. На следующем этапе, используя принятую систему показателей, формируется модель гипотетического подрядного предприятия, наиболее полно удовлетворяющего требованиям подрядного проекта.
3. Далее разрабатывается специальная анкета-модель, которую заполняет претендент и предоставляет в дирекцию торгов.
4. После этого модель гипотетического предприятия сравнивается с моделями претендентов, причем такое сравнение должно заканчиваться оценкой, определяющей степень удовлетворения претендентов заданным требованиям. По результатам сравнения выбирается претендент, наиболее полно удовлетворяющий требованиям гипотетического строительного предприятия. Причем задается пороговое значения данной оценки и если ни один из претендентов не превосходит этого порогового значения, то они все получают отказ и конкурс продолжается с участием новых претендентов.
5. После отбора с выбранным претендентом заключается контракт на выполнение подрядных работ.
При этом все участники дирекции проведения торгов должны нести установленную в законодательном порядке ответственность за разглашение данных об экономическом состоянии претендентов любым заинтересованным в получении этой информации физическим и юридическим лицам.
Для реализации предложенной методики оценки и выбора наиболее подходящего подрядчика все показатели гипотетической и фактической модели строительного предприятия определяются в виде следующих троек: «x, c(x), T», где: х – количественное значение показателя; с(х) – степень принадлежности количественного значения показателя х к интервалу численных значений терма Т (нечеткого значения) лингвистической переменной, определяющей различные качественные его значения. Данная степень принадлежности определятся как отношение значения показателя к максимальному значению интервала численных значений соответствующего терма.
При этом значения одноименного показателя гипотетической и фактической моделей равны, если выполняется следующее условие:
| x – x/ | ≤ έ,
где: έ – допустимое отклонение заданного от фактического значения сравниваемого параметра.
Сравниваемые значения нечетко равны, если между ними выполняется соотношение:
| x – x/ | > έ,
и оба значения показателя попадают в интервал численных значений одного и того же терма Т. В этом случае равенство показателей определяется через степень нечеткого равенства:
ρ(с(х),с(х/))= с(х) с(х/) = min( max(с(х), 1- с(х/)), max (с(х/), 1- с(х))
Что же касается внутрипроизводственных отношений, например, между различными подразделениями строительного предприятия, то здесь особую роль играет арендный и коллективный подряд, позволяющие получить экономическую независимость его производственных подразделений.
Взаимодействие же строительного предприятия с финансовыми структурами определяется кредитными отношениями и договорными отношениями о финансовой аренде или лизинге. В частности, после определения потенциальных возможностей строительного предприятия и ликвидности строительной продукции по завершению строительства, финансовые структуры могут финансировать строительное предприятие для завершения строительства. В свою очередь, строительное предприятие обязуется вернуть средства финансовой структуре с определенным процентом прибыли. Для этого между ними заключается специальный договор, согласно которому финансовая структура финансирует строительство конкретного строительного объекта под определенные проценты и контролирует целевое использование выделяемых строительному предприятию средств.
Учитывая, что при строительстве объектов применяется большое количество разнообразных стройматериалов и конструкций, особое место в эффективности строительного предприятия занимает его взаимодействие с поставщиками. Это связано, прежде всего, с сокращением простоев строительного предприятия из-за отсутствия необходимых стройматериалов и срывом на этой основе обязательств перед заказчиком. Поэтому для строительного предприятия жизненно важно сформулировать эффективную систему выбора и взаимодействия с поставщиками.
Таким образом, основной задачей системы материально-технического обеспечения строительной подрядной фирмы в современных условиях хозяйствования является организация своевременного обеспечения строительства всей требуемой номенклатурой материальных ресурсов при минимальных затратах (издержках обращения). Следует отметить, что затраты материально - технического обеспечения (МТО) строительной фирмы составляют более пятидесяти процентов в общем объеме совокупных затрат на производство строительной продукции. Решение задачи по минимизации этих затрат является одним из основных резервов снижения себестоимости строительно-монтажных работ, а следовательно, одной из основных проблем оптимального управления строительным производством.
Так, например, одним из основных факторов, существенно влияющим на издержки обращения, является объем приобретаемых материально-технических ресурсов, увеличение которого создает условия для выгодного использования транспорта и получения скидок на цену материально - технических ресурсов, а также улучшается характеристика каналов продвижения материального потока от поставщика к потребителю, но при этом увеличиваются издержки на хранение закупаемых ресурсов.
На основе вышеизложенного можно утверждать, что работа с контрактом в современных условиях хозяйствования является важнейшей составной частью процесса управления строительным предприятием и его взаимодействием с партнерами. Она охватывает следующие основные этапы:
- выбор потенциальных партнеров по реализации строительных подрядов (заказчиков, субподрядчиков и поставщиков);
- подготовка контрактной документации;
- проведение переговоров и подписание контракта;
- внесение изменений в контрактную документацию по мере изменений условий реализации контрактов;
- рассмотрение и учет исков;
- судебное разрешение исков;
- завершение работ по контракту и его закрытие.
Для выбора наиболее подходящего для строительного производства типа контракта в работе проведен их анализ и оценена эффективность использования на современном этапе хозяйствования. Характерной особенностью строительства является то, что значительная часть работ производится под землей (забивка свай, прокладка тоннелей, сооружение фундаментов и т.д.), и как бы тщательно не исследовались на стадии проектирования условия строительства различных зданий и сооружений, все равно довольно трудно заранее произвести точные расчеты, пока не начнется фактическое выполнение работ по контракту. В связи с этим, необходима специальная форма контракта, которая обеспечила бы его гибкость и возможность измерять объемы работ в процессе их выполнения. Таким контрактом, наиболее распространенным в мировой практике, является контракт с фиксированной ценой единицы продукции, например, за кубический метр уложенного бетона.
Однако проведенный в работе анализ показал, что имеющаяся сегодня практика заключения контрактов имеет существенный недостаток, который заключается в отсутствии в нем условий, позволяющих вести текущий контроль за его реализаций со стороны заказчика. Это снижает уровень управляемости процесса реализации подрядных проектов в целом.
На наш взгляд, для повышения управляемости процесса реализации подрядного проекта при заключении контракта в нем необходимо предусмотреть возможность оценки определенных промежуточных результатов и сроки их достижения в виде графиков выполнения подрядных работ. В данных графиках по оси абсцисс откладывается время выполнения подрядных работ, а по оси ординат объемы выполняемых подрядных работ. В этом случае можно установить ответственность подрядчика перед заказчиком за несвоевременное выполнение работ не только по истечении определенного отчетного периода, но и по ходу выполнения работ в реальном времени. Для этого заказчиком осуществляется контроль за ходом выполнения работ и в случае отставания от запланированного хода реализации заказчик предъявляет претензии подрядчику в случае, если отставание произошло по вине подрядчика. Затем выполняется перераспределение ресурсов для устранения возникшего отставания от плана или изменение графиков выполнения подрядных работ.
С другой стороны, в контракте должен быть приведен график, отражающий порядок и время поступления средств от заказчика к подрядчику, за своевременную реализацию которого он несет ответственность перед последним.
В случае, когда отставание происходит по объективным причинам, независимо от подрядчика, то по согласованию сторон и проведению двухсторонних консультаций в график выполнения работ вносятся соответствующие изменения и производится перераспределение имеющихся ресурсов с учетом новых условий реализации проекта.
Кроме того, при заключении контракта необходимо учитывать риски, связанные с его реализацией. Обычно риски, связанные со срывом реализации подрядных работ, связаны с неопределенностью условий их выполнения. Поэтому при заключении контракта необходимо предусмотреть сценарии вероятного развития событий и каждому такому сценарию поставить в соответствие требуемые изменения условий его реализации. При этом в случае возникновении в среде проекта определенных условий не учтенных, но предусмотренных сценарием в начальный период заключения контракта, по договоренности обеих сторон в контракт вносятся соответствующие этим условиям изменения в план реализации проекта.
Для эффективного функционирования крупного строительного предприятия в современных условиях хозяйствования и сохранения имеющегося у него строительного потенциала при отсутствии крупных подрядных проектов целесообразно создание на нем арендных производственных подразделений в виде малых предприятий на условиях внутрифирменного предпринимательства. Для этого, прежде всего, требуется четкое определение задач и функций, реализуемых его высшим руководством, а также выработка правил, определяющих его взаимодействие с самостоятельно действующими производственными подразделениями на арендной основе.
Согласно заключенному договору об аренде, каждое отдельное малое предприятие должно обладать определенным уровнем автономии, которая может обеспечиваться правилами взаимодействия арендатора и арендодателя. Учитывая, что основной целью создания на строительном предприятии экономически самостоятельных производственных подразделений является развитие инициативы и предприимчивости, а также выполнение на этой основе эффективного строительства небольших объектов. При этом арендодатель ни под каким предлогом не должен вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность арендатора – малого предприятия, созданного на основе производственных подразделений.
В самом общем случае внутрифирменные производственные отношения в строительстве представляет собой подряд в сочетании с арендой основных фондов. Они должны быть рассчитаны на самостоятельные, мобильные малые предприятия, образованные на основе производственных бригад. Такие малые строительные предприятия могут участвовать либо в общем для базового строительного предприятия подряде на условиях коллективного подряда, либо самостоятельно осуществлять поиск заказчиков на подрядные работы. При этом рыночные отношения выдвигают следующие требования к их функционированию и взаимодействию с внешними партнерами:
- выбор любого партнера после изучения его предыдущей деятельности путем построения квалификационных карт поставщика или заказчика;
- участие в конкурсах на получение подрядов;
- отслеживание последних достижений науки и техники;
- организация собственной системы учета и контроля;
- проведение маркетинговых исследований;
- проведение мероприятий по повышению конкурентоспособности и т.д.
Таким образом, на современном этапе развития экономики страны требуется активно распространять принципы внутрифирменного предпринимательства на базе арендного подряда на деятельность строительных объединений и предприятий, создавать хозрасчетные малые предприятия, нацеленные на конечные результаты производства.
Такие малые предприятия представляет собой организационно - технологическое и социально-экономическое объединение работников одинаковых или различных профессий на базе соответствующих административных и склаПрогресс Мих помещений, строительной техники и механизмов оборудования, инструмента, оснастки, сырья и материалов, направленное на выпуск высококачественной строительной продукции, пользующейся на рынке повышенным спросом с наименьшими материальными и трудовыми затратами на основе заинтересованности и ответственности каждого работника производственного подразделения.
Для формирования арендного подряда и внутрипроизводственного малого предприятия необходимо наличие трудовых связей, нацеленных на достижение конечных результатов. Формирование арендного коллектива связано с бригадным трудовым процессом, имеющим свои цели, границы, структуру и содержание. Ими и обусловлен во всех случаях численный и профессионально-квалификационный состав малых предприятий.
На наш взгляд, создание малых предприятий на основе арендного подряда возможно при следующих условиях:
1) наличие определенной производственной площади, строительной техники, механизмов, оборудования, инструмента и оснастки;
2) взаимозаменяемость и совмещение профессий в отдельных рабочих группах;
3) соответствующий численный и профессионально-квалификационный состав рабочих;
4) возможность установления норм и нормативов трудовых и материальных затрат по промежуточной и по конечной строительной продукции;
5) возможность учета материальных затрат по промежуточной и по конечной строительной продукции;
6) наличие системы планирования и учета промежуточной и конечной продукции;
7) экономическая самостоятельность малого предприятия и его взаимодействие с высшим руководством на договорной основе;
8) решение проблем стратегического развития и партнерства с учетом интересов всего строительного предприятия.
При этом основной тенденцией развития малого предпринимательства в рамках строительного предприятия, на наш взгляд, является создание комплексных малых предприятий со сквозным принципом организации работ в условиях коллективного подряда.
По сравнению со специализированными, комплексные малые предприятия имеют ряд особенностей. Прежде всего, рабочие комплексных малых предприятий выполняют весь цикл строительно-монтажных работ со сдачей объектов под «ключ», видят реальные результаты своего труда, что резко повышает их материальную заинтересованность и ответственность. В комплексных малых предприятиях существенно упрощаются планирование и организация оплаты труда, так как за основу берется не операционная выработка, а конечный продукт. Создаются объективные предпосылки для освоения смежных профессий, что способствует уплотнению рабочего времени, рациональному использованию строительной техники и механизмов и превращению труда в более содержательный и привлекательный. При этом в самом общем случае можно предложить следующую методику организации арендного подряда производственных подразделений строительного предприятия (см. рис.2).
Большое внимание в работе уделено проблемам взаимодействия строительного предприятия с поставщиками стройматериалов. С переходом к рыночной экономике произошли коренные изменения и преобразования на рынке строительных материалов, утратились функции государственного распределения материальных ресурсов. Это привело к неограниченному доступу строительных предприятий к материальным ресурсам на рынке строительных материалов и машин, или на прямую с предприятиями изготовителями, или через большое количество посреднических структур, которые берут на себя роль поставщиков ресурсов и конкурируют между собой.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
