Малое предпринимательство находится в менее выгодных рыночных условиях, чем крупный бизнес, как из-за своих характерных особенностей, так и в силу ограниченного доступа к финансовым ресурсам и государственным инвестициям, к получению и анализу информации о конъюнктуре рынка, освоении новой продукции, обучении кадров, приобретении современных технологий, осуществлении научно-технических разработок и т.д.
Именно инфраструктурная поддержка позволяет малым предприятиям получить доступ к необходимым факторам производства, что необходимо для удовлетворительного решения основных задач производственного процесса. В этих условиях важно, прежде всего, выработать научно обоснованный подход к выяснению сущности и содержания инфраструктуры малого предпринимательства.
Региональная инфраструктура малого предпринимательства рассматривается как комплекс государственных, коммерческих, общественных институтов регулируемого государством рынка услуг малому бизнесу, оказываемых на безвозмездной или возмездной основе.
Исходя из предложенного определения, в основе формирования и функционирования региональной инфраструктуры как системы положены следующие концептуальные посылки:
- формирование инфраструктуры как системы обеспечения малого предпринимательства производится на принципах, реализующих стратегические цели и задачи развития малого предпринимательства в регионе (рис. 1.4);
- рынок услуг институтов инфраструктуры формируется и функционирует как равновесный. Спрос на услуги инфраструктуры формируют малые предприятия региона, сообразуясь с финансовыми, экономическими, научно-техническими, информационными и иными потребностями, а также возможностями их оплаты с государственной помощью или без неё;
- удовлетворяя предъявленный спрос, производители трансакционных услуг несут материальные и трудовые затраты. Конкретные услуги имеют стоимость и потребительскую стоимость, а при возможности их выбора потребителем – ценность и полезность;
- функция спроса, как отражение результата потребительского выбора, порождается функцией ценности услуги для потребителя, определяющей поведение потребителя в процессе выбора, что создает конкретную среду и определяет рынок услуг инфраструктуры как конкурентный.
- Социальная инфраструктура - комплекс объектов, предназначенных для жизнеобеспечения работников малого бизнеса и членов их семей, для удовлетворения социально-бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей. - Инфраструктура рынка труда – внешние по отношению к субъекту малого предпринимательства специализированные организации или государственные органы, занимающиеся вопросами управления и обучения персонала и оказывающие по этим вопросам помощь или услуги.
К инфраструктуре малого предпринимательства следует подходить как к комплексу взаимосвязанных систем: информационного, финансового, ресурсного и материального обеспечения малого бизнеса, подготовки и переподготовки кадров, развития общественного движения и т.д.
Структурную модель системы инфраструктурной поддержки, иллюстрирует рис. 2, на котором представлена трансформация определенных традиционных элементов инфраструктуры (информационного блока инфраструктуры, системы маркетингового обслуживания, инфраструктурных элементов менеджмента, деятельности банковской системы и т. д.) для улучшения обслуживания предпринимательства. Нормальному функционированию и развитию субъектов предпринимательской деятельности способствуют следующие виды инфраструктуры:
- Рыночная инфраструктура – система учреждений и организаций, обеспечивающих свободное движение товаров и услуг на рынке.
- Инфраструктура фондового рынка - это фондовые биржи, клиринговые организации и депозитарии.
- Информационная инфраструктура – система организационных структур, обеспечивающих функционирование и развитие информационного пространства страны и средств информационного взаимодействия (инфраструктура информационного рынка, информационно-инфраструктурный комплекс, информационное пространство, глобальная информационная инфраструктура).
- Инновационная инфраструктура – комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности. В России инновационную инфраструктуру составляют: научно-исследовательские институты, инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и др.
- Инвестиционная инфраструктура – комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инвестиционных процессов.
- Финансово-кредитная инфраструктура – совокупность кредитно-финансовых учреждений, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства на условиях срочности, платности и возвратности.
Одним из основных факторов реализации экономического потенциала малых предприятий является стабильная возможность получения кредитных ресурсов для финансирования текущей деятельности и инвестиционных проектов. Однако из-за специфики организации хозяйственной деятельности на открытом кредитном рынке складываются неблагоприятные условия для малого бизнеса. В связи с этим возникает проблема ограниченного кредитного финансирования малого бизнеса, которая типична не только для условий переходной экономики, но и для экономически развитых стран.
Все это приводит к таким последствиям, как: распыление и без того ограниченных средств, в том числе бюджетных ассигнований; несоответствие деятельности созданных объектов заявленным функциям из-за отсутствия достаточных денежных, материальных, технических, кадровых и прочих ресурсов для их выполнения; низкое качество оказываемых объектами инфраструктуры услуг или недоступность для МП цен.
Таким образом, в современных условиях российской экономики целостная система кредитного инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства пока еще не создана. Имеются лишь отдельные ее элементы. Для этого требуется с учетом российской действительности создать условия для системного взаимодействия инфраструктурных и предпринимательских элементов.
По результатам первой главы можно сделать следующие выводы.
1. Конкретизировано содержание малого бизнеса. Предложено, в частности, рассматривать его комплексно: как экономическую категорию, метод хозяйствования и тип экономического мышления. При этом его объектом является сама хозяйственная единица, в которой комбинируются факторы производства и посредством изготовления и реализации товаров (услуг) достигаются цели данного субъекта экономики. Бизнес как метод хозяйствования - система отношений по производству и реализации товаров (услуг), направленная на взаимную выгоду участников этих процессов. Бизнес как тип экономического мышления - это процесс познания хозяйственной действительности, выработки модели экономической деятельности в условиях многообразия форм и видов собственности на средства производства, свободы выбора участников производства, взаимодействия на рынке спроса и предложения, конкуренции, стремления субъектов хозяйствования к максимальной прибыли.
2. Определены основные этапы развития малого российского бизнеса, сложившиеся как реакция на меры государственного регулирования, и особенности его функционирования на каждом из них, а именно: первый (1988-1991 гг.) - ориентация государства на развитие малого бизнеса как важнейшего структурного элемента рыночной экономики, применение реальных организационных и экономических мер для развития малого бизнеса; второй (1992 г. по август 1998 г.) - переориентация государства на поддержку крупного капитала и крупных предпринимательских структур, борьба между представителями малого и крупного бизнеса во властных структурах на федеральном уровне и уровне субъектов федерации; третий (сентябрь 1998 г. - настоящее время) - период выживания малого российского бизнеса при ослаблении его государственной поддержки на федеральном уровне.
3. На основе выделения основных функций малого бизнеса дана его характеристика как системы, доказано, что он является одновременно целью и инструментом развития рыночной экономики; предложены адекватные способы, формы и границы государственного вмешательства в экономические отношения субъектов малого бизнеса;
4. Предложена модель кредитной инфраструктуры малого бизнеса, которая основана на преимущественном использовании механизмов самофинансирования и привлечения частного капитала при снижении бюджетных затрат. В качестве наиболее эффективной институциональной основы для организации микрокредитной деятельности рассматриваются банки и кредитные потребительские кооперативы.
5. Раскрыты элементы совершенствования механизма модели управления развитием малого бизнеса в условиях трансформации экономики региона, с учетом региональных особенностей развития малого бизнеса. Среди них управление информационными потоками, генерация проектов развития малого бизнеса и привлечение инвестиций, управление бюджетными потоками поддержки малого бизнеса, реинжениринг процессов.
Похожие рефераты:
|